济州机场没有租车柜台 —— 到摆渡车共5步，总量制与9月费率新规

济州国际机场没有那种在到达层签合同、当场取车的租车柜台。韩国机场公社官方指引写明的顺序是：从3号·5号登机口出来 → 过人行横道 → 沿着雨棚下方"租车之家（렌터카하우스）方向"的指示牌走 → 确认所用租车公司的摆渡车站台编号和位置 → 上摆渡车，一共 5 步（2026-08 基准）。摆渡车站台在5号登机口外面。

结构之所以这样，原因很简单。租车公司的办公室并不在机场用地内，而是分散在济州市龙潭二洞、龙潭三洞、道头二洞、吾罗三洞、梨湖二洞、老衡洞、外都一洞等地（依据济州道租车登记现况中的办公室地址，2026-06-30）。车在机场外面，所以摆渡这一段省不掉。

问题在于，机场的英文指引把这 5 步 压缩成了 4 步。而漏掉的偏偏就是第④步"确认所用租车公司的摆渡车站台编号及位置"。也就是说，外国人在现场最容易迷路的那一步，英文里恰恰没有说明。

再加上济州独有的两项制度都在9月撞到了一起。《济州特别自治道汽车租赁条款记载等相关规则》自 2026年9月16日 起施行，1日租金的折扣率被限制在60%以内；而租车总量制（汽车租赁业供需调节计划）现行的适用期限是2026年9月20日。如果你的预订时间正好在9月中旬前后，搜索时看到的价格和实际支付金额可能会对不上。

济州机场到达层没有租车柜台 —— 取车前的5个步骤

海外大多数机场的到达层都排着一溜租车柜台，签约和取车一次搞定。济州不是这个结构。因为不在航站楼里交车，所以取完行李之后还要再移动一次。

机场设施信息里也把租车之家标注为通往停车场路上的室外设施，指引文中写明在租车之家候车室乘坐摆渡车。不过官方页面上并没有标出租车之家的准确地址或距航站楼的距离，所以很难断言"步行几分钟"。

还车也是同样的结构。先把车还到公司办公室（车库），再乘摆渡车回到机场。这是基于预订平台的说明，各家可能不同，所以安排还车时间时，请从航班起飞时间里单独扣出摆渡车的移动时间。

英文指引里漏掉的那一步：我的租车公司摆渡车站台编号

济州机场的租车指引页面也提供英文版。但把中英韩文并排一看，会发现整整少了一步。

韩国用户即使没写这一步也不太会卡住，因为预订时会通过短信或KakaoTalk收到站台编号。相反，通过海外预订网站下单的外国人往往根本收不到韩语通知，或者收到了也看不懂。结果就是走出登机口才第一次开始找"我这家公司的摆渡车是几号"。

所以出国前多了一件要做的事：确认预订确认书上有没有写 shuttle stop number（摆渡车站台编号），没有的话提前向预订方询问并把回复截图保存。把公司名称的韩文一起存下来，现场出示会很方便。

预订前最容易卡住的三件事 —— 非公约国驾照·IDP CLASS 盖章·护照拼写

在这里卡住的话，即使顺利到了机场也拿不到车。请按顺序确认。

• 非公约成员国的驾照完全不行。 未加入日内瓦公约或维也纳公约的国家（如中国）签发的驾照，即使办了国际驾照（IDP），在韩国也根本不能开车。济州的中国游客占比很高，但很少有旅行内容点明这一条件。
• 要先看文件的名称。租车公司条款明确 只认可"International Driving Permit"，写着"International Driving License"的文件不受理（2026-08 基准的公司使用说明）。
• 没有 CLASS 盖章会被拒绝派车。 微型车·中小型·中型需要 CLASS B，11~12座需要 CLASS D 的印章盖在 IDP 上。有些本国签发机构会把这一栏空着就发出来。
• IDP 上的英文姓名与护照不一致，可能被判定无效。 常见原因是漏掉中间名、姓和名顺序不同、罗马字拼写差异。在俄语、泰语、中文这类罗马字转写方式有多种的语言圈尤其常见。
• 还有年龄和驾龄条件。通常要求满21周岁以上、取得驾照满1年以上，部分车型要求满26周岁以上（按各公司说明，因车型而异）。

IDP在哪里、怎么办理，以及换成韩国驾照的流程，另见外国驾照换成韩国驾照的方法。本文的篇幅留给济州特有的附加条件。

韩国境内联系方式·语言·外国人专属全险 —— 标价与实付分道扬镳的地方

就算材料都齐了，这里还会再卡一次。多家公司的条款都把 租车期间可实时联络的电话号码 列为必备，没有就不能租。韩国本地SIM也好、国际漫游也好都可以，意思是必须能联系上。

"到韩国第一天就在机场直接取车"的计划，恰恰卡在这一点。稳妥的顺序是先开通SIM卡或eSIM，再去租车公司办公室。在机场开通的方法见在机场购买SIM卡·eSIM的方法，没有韩国号码能用与不能用的服务边界，整理在没有韩国手机号也能注册·支付的服务。

还有直接关系到钱的条件。部分公司仅针对外国人的预订，强制要求投保 全额无限制车损险（自车险）。对韩国人是可选的保险，对外国人却是强制的，于是搜索页面上的标价和实际支付额就拉开了差距。比较报价时，请统一按"含车损险的总额"来比，而不是标价。

也有公司把语言条件写进了条款，即"韩语沟通不畅时，租车可能受限"。这条源于现场签约和交车说明只用韩语进行的现实，所以预订前先问清楚能否用英语接待，可以少跑冤枉路。

自车损害免责（车损险）的标准已由2026年9月16日施行的规则明文化。不过普通免责·高级免责的免赔额和自付额，各家媒体报道的数字不一致，本文就不写具体数额了。免责金额请在签约前查看租车公司条款原文，规则条文请再到济州特别自治道的自治法规中查看。

总量制 —— 只有济州限制租车数量的原因和目前的状态

济州有一项其他地区没有的制度：租车总量制（汽车租赁业供需调节计划）。2018年引入，现行计划的适用期限是2026年9月20日。

• 供需调节委员会确定的济州租车 适正规模为2万8,300辆。这是委员会对课题研究测算值2万8,500辆修正议决后调整的数字（2024-09）。
• 制度实施后至2024年9月，已 削减3,829辆，其间增车一直受限。
• 但截至2026年6月30日，实际登记为 112家公司、2万9,782辆（主办公处103处2万1,648辆 + 营业所9处8,134辆）。
• 两个数字相减，比适正规模 多出1,482辆。也就是说，并不是"因为总量制导致车不够"，而是在禁止增车的状态下，正朝目标值继续减车。
• 登记限制也并非完全没有例外。对2018年获得道补助金的无障碍升降设备车辆5辆，允许在车龄到期后延长使用2年；另外对同意减车的企业，也允许登记限制的例外（2024-09）。

对旅行者来说重要的是方向。即使旺季需求集中，这个结构也不会朝"引进新车增加投放"的方向走。这意味着"贵点也无所谓，到现场再租就行"未必行得通，也正是在济州提前预订不是可选项而是基本操作的原因。

2026年9月16日施行的费率规则 —— 60%折扣上限会改变什么

《济州特别自治道汽车租赁条款记载等相关规则》于 2026年7月15日公布，经过2个月准备期后自2026年9月16日起施行。核心是把已申报的1日租金的折扣率限制在最高60%以内。

济州道之所以制定这项规则，是因为认为 淡季的极端打折 会反过来推高旺季租金。规则施行前，惯例上淡季相对旺季的折扣最高达80~90%，济州道把这一结构列为官方诊断（2025-07-22）。

因此，按到访时期不同，体感会完全相反。旺季原本的价格暴涨会被压住，但 淡季的地板价 反而可能上涨。如果在9月中旬前后搜索到的价格和支付页面上的价格不一样，那就是正好卡在施行时点上。

该规则的法律依据是《旅客汽车运输事业法》第31条第4款、《济州特别法》第427条第2款、《济州特别自治道旅客汽车运输事业条例》第50条第3款，原有的《济州特别自治道汽车租赁费用成本核算相关规则》已废止。对违反标准的经营者可进行检查和行政处置的依据也已具备，但行政罚款金额或是否停业等处罚力度，在公开资料中未能确认。

牛岛不能开租来的车进去 —— 例外是第1种低公害汽车

不少人会安排在济州租车环岛一圈后，再乘船去牛岛。但牛岛面机动车通行限制令的适用期是 2026年8月1日至2029年7月31日。这是自2017年8月首次实施以来的第五次延长，限制对象与2026年3月19日施行的第4次延长变更公告相同。

限制对象中包含 未登记车库的租赁车辆 —— 指没有在牛岛面登记车库的租车。在济州市或西归浦市租的普通租车都属于此类，因此无法在城山港装船。韩国人通过新闻大多知道这条规定，但海外旅行内容或预订网站的说明里几乎看不到。

例外有三类：搭载残疾人·老弱者·婴幼儿的租赁车辆、第1种低公害汽车、16座包车巴士。第1种低公害汽车（电动车·氢能车）即使是租车，制度上也可以进入牛岛。

不过要说"那租辆电动车就全解决了"，还有没确认的地方。公共充电桩的支付 是否支持海外发行的信用卡、充电桩屏幕上有没有英文，我们都没能确认。如果打算选电动车，除了能否进牛岛之外，请先向预订方问清楚充电的付款方式。

关于违规后的处罚，只确认到"加强对违规车辆的突击查处，违反法令时移送侦查"这一方针。行政罚款金额和执法主体未能确认，就不下断言了。牛岛每年接待150万人次以上，查处力度可能随时期而变。

现实的替代方案很简单：把车留在济州本岛，只让人乘船过去。城山港周边的停车请提前查好。牛岛岛内的交通方式和渡船班次，请以牛岛面·渡船运营公司的公告为准。外国人在船票预订上会卡住的环节，另见韩国客轮预订，外国人会卡住的环节。

如果驾驶条件里有任何一条对不上，最好提前换个计划。非公约成员国驾照、没有CLASS盖章的IDP、租车期间没有可联络的号码 —— 只要占其中之一，租车要么在预订阶段就被拦下，要么在现场被拒绝。那么剩下的就是公共交通和出租车了。

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常见问题 (FAQ)

Q1. 能在济州机场到达层直接取到租的车吗？ 不能。济州国际机场不是在航站楼里签约取车的结构。要从3号·5号登机口出去、过人行横道，然后沿雨棚下"租车之家方向"的指示牌走，确认所用租车公司的摆渡车站台编号和位置后乘车。摆渡车站台在5号登机口外面，实际取车是在机场外的公司办公室完成的。这个结构是因为租车公司办公室分散在龙潭二洞、道头二洞、老衡洞等济州市各处。

Q2. 没有韩国手机号也能在济州租车吗？ 多家公司的条款要求"租车期间可实时联络的号码"，并明确没有就不能租。韩国本地SIM或国际漫游都行，只要能联系上，但如果完全没有号码，现场可能被拒绝。如果计划到达当天就取车，请把开通SIM卡或eSIM排在去租车办公室之前。各公司条件不同，预订前查看该公司的使用说明最稳妥。

Q3. 只要有国际驾照（IDP）就能开车吗？ 还附带几个条件。首先，未加入日内瓦·维也纳公约的国家（如中国）签发的驾照，即使办了IDP在韩国也不能开车。文件名称必须是"International Driving Permit"，还要盖有按车型区分的CLASS章（轿车B，11~12座D）。如果IDP上的英文姓名与护照拼写不同，也可能被判定无效。办理流程整体请见外国驾照换成韩国驾照的方法。

Q4. 2026年9月16日起租车费会涨吗？ 方向按时期而异。从这天起，已申报的1日租金折扣率被限制在60%以内，因此申报价10万韩元的车辆不得低于4万韩元。此前淡季相对旺季最高打到80~90%折扣的惯例被堵住，淡季的地板价可能上涨；反过来旺季的暴涨会被压住。租期超过10日的长期租赁不适用该限制。旺季·淡季的官方期间定义未能确认。

Q5. 可以开租来的车进牛岛吗？ 普通租车不行。2026年8月1日至2029年7月31日适用牛岛面机动车通行限制，未在牛岛面登记车库的租赁车辆属于限制对象。例外是搭载残疾人·老弱者·婴幼儿的租赁车辆、第1种低公害汽车（电动车·氢能车）、16座包车巴士。如果是电动车租车，制度上可以进入，但充电的支付方式需要另行确认。最简单的办法是把车留在济州本岛，只让人乘船过去。