アプリのロックが解除されても合法とは限りません — 電動キックボードに必要な免許と違反別の反則金、免許なしで乗れるもの

韓国でシェア電動キックボードを道路で運転するには、原動機付自転車免許以上が必要です。道路交通法第80条第1項・第2項第2号ハがそう定めていて、免許なしで乗って摘発されると反則金10万ウォンです（第156条第13号、施行令第93条第1項および別表8第1号の4）。

かかるお金は一つではありません。ヘルメットを着けなければ2万ウォン（別表8第38号の2）、二人乗りは4万ウォン（別表8第3号の4）、歩道を走れば3万ウォン（別表8第5号）、夜間に灯火なしで走れば1万ウォン（別表8第57号の2）が、それぞれ別に計算されます。項目が重なれば金額も重なって上がっていきます。

ところが、アプリはこのどれも止めてくれません。海外で発行されたカードで決済が通ってロックが解除される場合があるため、「アプリが許可したのだから乗ってよい」と読んでしまいがちですが、決済ができたことと道路で合法であることは別の話です。 道路で取り締まりを受けるのは、レンタル事業者ではなくその場で運転していた人です。

規制がすぐに緩くなりそうな気配もありません。憲法裁判所は2025年12月18日、裁判官全員一致で、免許要件とヘルメット着用義務を争った憲法訴願審判請求をすべて棄却しました（2021憲マ946）。個人型移動装置規制の違憲性を扱った初めての判断で、結論は「維持」でした。

とはいえ、答えがないわけではありません。ペダルアシスト（PAS）方式の電動自転車は「自転車利用活性化に関する法律」上の電動自転車に分類され、自転車と同じ扱いになるので運転免許は必要ありません。見た目が似ていても、スロットル方式とは法的地位がまったく違います。

シェアキックボードは「自転車」ではなく「原動機付自転車」です — 25km/h・30kgが分ける線

法律上の名称は「個人型移動装置（PM）」です。道路交通法第2条第19号の2は、これを原動機付自転車のうち一定の要件を満たすものと定義しています。自転車の一種ではなく原動機付自転車の一種であること、これがすべての規定の出発点です。

同法施行規則第2条の3が定める要件は3つです。

• 時速25km以上で走行する場合に電動機が作動しないこと。 よく「最高速度25km/h未満」と略されますが、法律の文言はこちらです。
• 車体重量が30kg未満であること。
• 「電気用品及び生活用品安全管理法」による安全確認申告がされていること。

3つすべてを満たせば個人型移動装置で、それを超えると単なる原動機付自転車または二輪自動車として扱われます。どちらにしても免許が必要な点は同じです。速度が速い分、むしろより厳しくなる方向です。

何がここに入り、何が外れるのかは混乱しやすいところです。

最後の行を誤解しないでください。除外されるというのは「免許なしで乗ってよい」という意味ではなく、個人型移動装置向けの規定がそのまま適用されるわけではないという意味です。ワンウィールや電動スケートボードが道路をどのような資格で通行できるのかはこの記事の範囲外なので、乗る前に別途確認が必要です。

必要な免許は原動機付自転車免許以上 — 16歳未満はそもそも乗れません

道路交通法第80条第1項は、自動車等を運転しようとする人は市・道警察庁長の運転免許を受けなければならないと定め、同条第2項第2号ハが個人型移動装置を原動機付自転車免許の項目に入れています。したがって原動機付自転車免許またはそれ以上の自動車免許があれば大丈夫です。2種普通でも1種大型でも、自動車免許をすでに持っているなら原付免許を別に取る必要はありません。

年齢も関係します。原動機付自転車免許は第82条第1項第1号により16歳以上でなければ取得できません。そのため16歳未満は電動キックボードを運転する方法自体がありません。保護者が道路で子どもに運転させた場合は、保護者に過料10万ウォンが課されます（第11条第4項、施行令別表6第1号の3）。

外国人にとって本当の問題は「では自分が持っている免許で乗れるのか」です。ここで3つに分かれます。

• 韓国で発行された免許があれば一番すっきりします。原動機付自転車免許でも自動車免許でも構いません。
• 国際運転免許証（IDP） があっても判断は保留すべきです。道路交通法第96条が認める外国免許の範囲に個人型移動装置がどう関わるのか、A・A1・AMといった細目区分を韓国がキックボードの運転資格としてどう認めるのかを、私たちは一次資料で確定できませんでした。自動車用（B）区分だけのIDPでレンタカーを運転できるからといって、キックボードまで大丈夫と決めつけてはいけません。道路交通公団（1577-1120）にご自身の免許種類を伝えて確認してください。認定国と期間の基準は国際免許が韓国で通用するかを判定する方法にまとめてあります。
• IDPの経路自体がない国もあります。中国・インドネシア・ネパールは国際運転免許の経路自体がないため、韓国の免許を新たに取るまで選択肢がありません。国内在住の外国人のかなりの割合がここに引っかかります。

アプリで決済ができたことと、道路で合法であることは別の話です

シェアキックボードアプリは、会員登録と決済が海外カードで完了してしまう場合があります。ロックが解除されて車輪が回り始めると「許可を得た」という感覚になりますが、その瞬間にアプリが確認したのは決済手段が有効かどうかであって、運転資格があるかどうかではありません。

責任の宛先がそれぞれ違います。レンタル事業者は機体を貸したのであり、道路交通法が義務を負わせる相手は運転者です。だから反則金の告知書はアプリではなく、その場で運転していた人に届きます。国籍や滞在資格に関係なく、道路上では同じように運転者として扱われます。

ヘルメットも同じ構造です。レンタル機体にヘルメットが付いていなくても、着用義務は消えません。第50条第4項は運転者に人命保護装具を着用するよう定めており、未着用は反則金2万ウォンです。旅行者はヘルメットを持ち歩かないので、借りた瞬間からすでに違反状態でスタートすることになります。

比べてみると違いは明確です。レンタカーやスクーターのレンタルは、カウンターでスタッフが免許証を目で確認するので、資格がなければその場で止められます。シェアキックボードはその関門が画面の裏に隠れているだけで、要件がなくなったわけではありません。二輪車のレンタル条件はスクーター・バイクのレンタル条件に別途まとめてあります。

捕まったらいくらか — 違反別の反則金・過料 一覧表

1回の走行で複数の項目が同時に成立することがあり、金額は項目ごとに別々に計算されます。

表で見落としやすいのが定員です。電動キックボードの乗車定員は1人で（施行規則第33条の3）、定員が2人なのはスロットル方式の電動自転車です。友だちと1台を分け合って乗った瞬間に4万ウォンになる構造なので、二人で移動するときは2台借りるか、別の手段を使うのが正解です。

お酒を飲んだあとにキックボードに乗ることも、自動車と同じ線で扱われます。血中アルコール濃度0.03%以上で反則金10万ウォン、警察の呼気検査に応じなければ13万ウォンです。さらに、運転免許の行政処分にまでつながります。 法制処の生活法令情報の案内基準では、0.03%以上0.08%未満は免許停止（罰点100点）、0.08%以上は免許取消です。自動車を運転していないのに自動車免許が停止・取消になり得るということです。

どこを走ればいいのか — 自転車道が原則、歩道は3万ウォン

通行場所は道路交通法第13条の2が定めています。第1項は自転車道が設置されている場所では自転車道を通行するよう定め、第2項は自転車道がなければ道路の右側端を通行し、歩道と車道が区分されている場所では車道を通行するよう定めています。

ここが外国人が最も多く踏む落とし穴です。韓国の都心の歩道は広くて平らなので、車が速く通り過ぎる車道より安全に見えます。それで本能的に歩道を選んでしまうのですが、法律はまさに逆を定めています。しかもこの基準はほとんどが韓国語の案内板と韓国語のアプリ告知にしか書かれていないため、読んで知る機会自体が少ないのです。

実際に走るときは、この順番で見てください。

• 路面に青い舗装や自転車のピクトグラムがあれば自転車道です。その上を走れば大丈夫です。
• 自転車道が見えなければ車道の一番右の端に寄ります。路肩に駐車車両が多い場合は、その外側の車線の右端です。
• 車道がどうしても怖い区間では降りて押して歩いてください。 押して歩いているときは歩行者です。
• 横断歩道で降りて押して渡らなければならないかについての法的根拠は、法制処の通行方法の案内には明記がありません（確認要）。ただ、歩行者の間を乗ったまま通過すると事故のリスクと歩行者保護の問題が同時に絡むので、降りて押すほうが安全です。

乗り終えてどこにでも停めるのも問題になります。通行の妨げになるように放置された個人型移動装置はけん引の対象になり得て、けん引料と保管料は自治体が別に定めます。金額と引き取りの手続きは駐車違反・けん引されたときの対処にまとめてあります。

事故が起きたら反則金では済みません — 刑事手続と保険の空白

ここから単位が変わります。個人型移動装置の運転者の業務上過失または重過失で人が負傷・死亡した場合、「交通事故処理特例法」第3条により5年以下の禁錮または2千万ウォン以下の罰金の対象になります。人ではなく物を損壊した場合でも、道路交通法第151条により2年以下の禁錮または500万ウォン以下の罰金の対象です。

被害者と和解すれば多くは整理されますが、和解しても公訴が提起され得る項目が別にあります。信号無視・中央線越え・制限速度20km/h超過・飲酒運転・薬物運転・歩道侵入・横断歩道での歩行者保護義務違反・子ども保護区域での安全義務違反です。

このリストで注目すべきは歩道侵入です。ふだんは3万ウォンの反則金項目ですが、その状態で歩行者と接触すると、和解の有無に関係なく刑事手続が進み得る事案へと性格が変わります。「歩道のほうが安全に見えるから」と選んだ判断が、最も重い結果につながる地点です。

保険も自動車と同じではありません。金融監督院は2020年に自動車保険の標準約款を改正し、「無保険自動車」の定義に個人型移動装置を含めました。これは被害者側が自分の自動車保険の無保険自動車傷害の担保で請求する通路ができたという意味であって、キックボードの運転者に義務保険があるという意味ではありません。個人型移動装置が義務保険の加入対象なのかは資料によって記述が食い違うため、この記事では「義務保険の空白がある」という事実関係までにとどめます（確認要）。

外国人にとってこの局面が特に重いのは、手続きがすべて韓国語で進むからです。警察の調査では通訳支援を求めることができますが、和解交渉や損害賠償額の算定まで通訳が付いてくるわけではありません。レンタルアプリが提供する保険があるなら、補償範囲と自己負担額を乗る前に確認しておいてください。

免許なしで合法に乗れるもの — ペダルアシスト（PAS）電動自転車と公共自転車

分かれ道はただ一つ、動力がどう出るかです。ペダルを踏んだときだけモーターが補助するペダルアシスト（PAS, pedal assist）方式は「自転車利用活性化に関する法律」上の電動自転車に分類され、一般の自転車と同じ扱いになるので運転免許は必要ありません。逆に、ペダルを踏まなくてもハンドルのレバーだけで走るスロットル方式は個人型移動装置なので免許が必要です。

問題は、この2つが見た目では区別できないという点です。店頭でもシェアアプリの画面でも、同じ自転車のように見えます。買うときや借りるときは、この2つだけ確認してください。

• ペダルは付いていますか？ ペダルがなければ自転車ではありません。
• ペダルを踏まずにレバーを引くだけで前に進みますか？ 進むならスロットル方式で、免許が必要です。

免許要件を満たせない状態で選べる選択肢を一つの表にまとめると、こうなります。

自治体の公共自転車は免許が不要なので、最も安全な出発点です。ただ外国人はアプリ登録と決済の段階で別途引っかかる点があるので、ソウルのタルンイを基準にした対応方法はタルンイの外国人向け利用法にまとめてあります。

規制は緩くなりません — 憲法裁判所が2025年に出した答え

個人型移動装置の規制は過剰だという主張はずっとありました。その争いが憲法裁判所まで行き、2025年12月18日に裁判官全員一致で棄却されました（2021憲マ946）。審判の対象は2つでした。個人型移動装置の運転に原動機付自転車免許以上を要求する道路交通法第43条・第80条の部分、そしてヘルメット着用義務を定めた第50条第4項の部分です。

意味は明確です。免許と保護装具の規制の違憲性を正面から扱った初めての判断で、規制がそのまま維持されたということです。「もうすぐ緩和されるから、それまでは大丈夫」という計算は成り立ちません。

ただし、この決定について私たちが確認できた範囲は法曹メディア2社の報道です。事件番号・宣告日・主文は一致していますが、決定文の原文まで閲覧はできていません（暫定）。理由の説示まで正確に見たい場合は、憲法裁判所の判例検索で事件番号から照会するのがおすすめです。

反対の方向、つまりレンタル事業の登録制のような新しい規制を盛り込んだ法律案の話も出ています。ただ、第21代国会で議論されていた類似の法案は任期満了で廃棄され、現在係属中の案の処理状況は私たちには確認できませんでした（確認要）。施行が確定していない制度を基準に判断しないでください。 道路交通法は施行予定の改正分が付いている場合が多いので、最新の条文は国家法令情報センターで施行日とあわせて見るのが正確です。

免許要件を満たせないからといって、移動を止めなければならないわけではありません。キックボードが埋めようとしていた「地下鉄駅から目的地までの残り1〜2km」は市内バスとタクシーでも十分に埋められますし、荷物があるときや夜遅い時間なら、むしろそちらのほうが安全です。LACHA（ラチャ） は本人認証なしですぐ使える外国人向け交通・決済スーパーアプリです。韓国の口座や携帯番号なしでパスポートだけで始められて、Alipay・WeChat Payのような海外の簡単決済や海外カードでタクシー・KTX・高速バス・空港鉄道・交通カードの支払いができます。LACHAは電動キックボードや自転車・二輪車を取り扱っていないので、この記事で扱った移動手段の代替ではなく、免許がなくても止まらずに移動できる区間を埋めるものとして見てください。ソウルで公共交通中心に動くなら気候同行カードの外国人向け利用法もあわせてご覧ください。

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よくある質問 (FAQ)

Q1. 国際運転免許証があれば韓国で電動キックボードに乗れますか？ 確定してお答えすることはできません。道路交通法第96条が認める外国免許の範囲に個人型移動装置がどう関わるのか、IDPのA・A1・AM区分を韓国がキックボードの運転資格として認めるのかを、私たちは一次資料で確認できませんでした。自動車用（B）区分だけのIDPでレンタカーを運転できるからといって、キックボードまで大丈夫と考えてはいけません。道路交通公団（1577-1120）にご自身の免許種類を伝えて確認し、認定国の基準は国際免許の判定記事もあわせて参考にしてください。中国・インドネシア・ネパールのようにIDPの経路自体がない国もあります。

Q2. アプリで決済ができてロックが解除されたなら、免許はなくてもいいのではないですか？ いいえ。アプリが確認したのは決済手段であって運転資格ではありません。無免許運転は反則金10万ウォンで（道路交通法第156条第13号、施行令別表8第1号の4）、告知書を受け取るのはレンタル事業者ではなく、その場で運転していた本人です。免許認証画面が出てこないのはアプリ側の事情にすぎず、要件が免除されるという意味ではありません。

Q3. レンタルキックボードにヘルメットがないのに、着けなければ反則金ですか？ はい。道路交通法第50条第4項が運転者に人命保護装具の着用義務を負わせており、未着用は反則金2万ウォンです（施行令別表8第38号の2）。機体にヘルメットが備え付けられているかどうかは関係ありません。同乗者に着用させなかった場合は過料2万ウォンが別にあり（施行令別表6第10号）、そもそも電動キックボードの定員は1人なので、同乗そのものが4万ウォンの違反です（施行規則第33条の3、施行令別表8第3号の4）。

Q4. 車道が怖いのですが、歩道を走ってはいけませんか？ いけません。自転車道があれば自転車道を、なければ道路の右側端を走らなければなりません（第13条の2第1項・第2項）。歩道通行は反則金3万ウォンです（施行令別表8第5号）。しかも歩道侵入は、事故が起きたときに被害者と和解しても公訴が提起され得る項目に入っているので、安全に見える選択が最も重い結果になり得ます。負担が大きい区間では降りて押して歩いてください。

Q5. 免許がないのですが、自転車のように気軽に乗れる方法はありませんか？ ペダルアシスト（PAS）方式の電動自転車が答えです。「自転車利用活性化に関する法律」上の電動自転車に分類され、自転車と同じ扱いになるので運転免許は必要ありません。ペダルを踏んだときにモーターが補助する方式で、ペダルを踏まなくてもレバーだけで走るスロットル方式は個人型移動装置なので免許が必要です。自治体の公共自転車も免許なしで乗れるので、短い区間なら最もシンプルな選択肢です。