Сроки, установленные законом, короче, чем кажется. Когда работник увольняется, работодатель обязан выплатить зарплату, компенсации и все прочие суммы в течение 14 дней с момента, когда возникло основание (ст. 36 Закона о трудовых стандартах, по состоянию на 2026 год), и выходное пособие тоже выплачивается в течение 14 дней со дня возникновения основания для выплаты (ст. 9 п. 1 Закона о гарантиях выходных пособий работников). Если вы продолжаете работать, зарплату обязаны выплачивать не реже одного раза в месяц в установленный день, деньгами, напрямую работнику и в полном объёме (ст. 43 пп. 1 и 2 Закона о трудовых стандартах). Нарушение этих статей и есть невыплата зарплаты.
Но самое важное предложение в этой статье другое. Подать жалобу и реально получить задержанные деньги — это разные вещи. Сама процедура рассмотрения, опубликованная Министерством занятости и труда, заканчивается так: проверка → предписание об устранении нарушения → при неисполнении возбуждение уголовного дела и передача материалов в прокуратуру. У трудового инспектора нет полномочий обращать взыскание на имущество работодателя. Путей, по которым деньги действительно приходят, всего три: ①работодатель платит сам, ②вы получаете субсидиарную выплату, ③вы получаете решение суда и обращаете взыскание принудительно.
Поэтому важна последовательность. Подача жалобы → проверка трудового инспектора → «Справка о невыплаченной зарплате и работодателе» → субсидиарная выплата либо бесплатная юридическая помощь и гражданский иск. У каждого этапа свой отдельный срок, и если пропустить хотя бы один, следующий этап закрывается целиком.
Внимание: это общая информация, а не юридическая консультация. Решение по вашей ситуации обязательно уточните в официальных службах, указанных ниже. Вывод меняется в зависимости от статуса пребывания, формы занятости и размера предприятия, а точка отсчёта сроков — от конкретного дела.
Жалоба и заявление о возбуждении дела — это разные требования
Министерство занятости и труда разграничивает их так. Жалоба (진정) — это требование выплатить задержанную зарплату, а заявление о возбуждении уголовного дела (고소) — требование наказать работодателя за нарушение Закона о трудовых стандартах. Оба подаются в управление занятости и труда по месту нахождения предприятия, но содержание требования разное, и заканчиваются они по-разному.
| Что сравниваем | Жалоба | Заявление о возбуждении дела |
|---|---|---|
| Чего требуют | Чтобы задержанную зарплату выплатили | Чтобы наказали за нарушение Закона о трудовых стандартах |
| Чем заканчивается | Завершается, когда предписание об устранении исполнено | Возбуждение уголовного дела и передача в прокуратуру |
| Придут ли деньги | Придут, только если заплатит работодатель | Наказание и выплата — разные вещи |
| Нормы | Ст. 36 и 43 Закона о трудовых стандартах | Ст. 109 п. 1 (до 3 лет лишения свободы либо уголовный штраф до 30 000 000 KRW) |
Работодателю, не выплатившему зарплату, грозит лишение свободы на срок до 3 лет либо уголовный штраф до 30 000 000 KRW (ст. 109 п. 1 Закона о трудовых стандартах, по состоянию на 2026 год). При этом по п. 2 той же статьи это состав, по которому нельзя поддерживать обвинение вопреки прямо выраженной воле потерпевшего (반의사불벌죄). Из этого исключения выпадает случай, когда работодатель-должник, чьё имя опубликовано в списке по ст. 43-2, нарушил закон повторно в период публикации.
Здесь часто возникает недопонимание. Воля потерпевшего влияет только на наказание и от начала до конца никак не связана с получением денег. Если вы не хотите наказания работодателя, право требовать задержанную зарплату не исчезает; и наоборот, если работодателя накажут, зарплата не поступит на счёт автоматически. Что происходит с уже выданной справкой и с требованием субсидиарной выплаты, если жалобу отозвать, мы по первоисточникам проверить не смогли. Если вы думаете об отзыве, сначала спросите об этом по ☎1350.
Куда и как подавать
Путей два. ①Онлайн-подача на портале труда Министерства занятости и труда (labor.moel.go.kr). ②Визит в отдел поддержки заявителей управления занятости и труда по месту нахождения предприятия: сначала предварительная консультация, затем подача жалобы или заявления о возбуждении дела. Онлайн-форма называется «Жалоба (невыплата зарплаты, притеснения на работе, прочие нарушения трудового законодательства)», код формы обращения — SN001, указанный срок обработки — 25 дней.
Подведомственность определяется по месту нахождения предприятия. Названия управлений и границы их территорий меняются часто, поэтому точнее свериться через поиск подведомственного управления на портале труда.
Кажется, что онлайн — основной путь, но именно здесь иностранцы застревают чаще всего. По состоянию на август 2026 года весь интерфейс портала труда только на корейском, а при переходе по адресу подачи жалобы вас перебрасывает на экран входа. Способы входа для физических лиц: упрощённая аутентификация, совместный или браузерный сертификат, финансовый сертификат, мобильный телефон, логин с паролем и единая государственная аутентификация. Если у вас нет корейского номера телефона, оформленного на ваше имя, или средства аутентификации, вы остановитесь на первом же экране. В пояснении написано, что обращение можно подать и без регистрации, но какую именно проверку личности требует путь для незарегистрированных пользователей, мы проверить не смогли.
Поэтому реалистичный порядок такой: сначала звонок, потом подготовка к подаче лично. ☎1577-0071 (Центр консультаций для иностранной рабочей силы) работает через голосовое меню, где каждому из 18 языков, включая корейский, присвоен свой номер. А по самому вопросу зарплаты консультируют по ☎1350. Если сначала выяснить, что взять с собой, а потом идти в управление, поездок впустую будет меньше.
Главный документ, по которому определяют сумму задолженности, — расчётный листок. Работодатель обязан при каждой выплате зарплаты выдавать расчётный листок с указанием составляющих, порядка расчёта и удержаний в письменном виде (включая электронный документ) (ст. 48 п. 2 Закона о трудовых стандартах), а за нарушение предусмотрен административный штраф (과태료, не уголовное наказание) до 5 000 000 KRW (ст. 116 п. 2 подп. 2). А неуказание условий труда (ст. 17) — это уже уголовный штраф (벌금) до 5 000 000 KRW, то есть санкция совсем другой природы (ст. 114 подп. 1). Если расчётные листки вам не выдавали, укажите это в жалобе тоже.
| Документ | Что доказывает | Если его нет |
|---|---|---|
| Трудовой договор (при E-9 — типовой трудовой договор) | Согласованную зарплату и условия труда | Даже если работодатель забрал его, спорить можно и по другим документам |
| Расчётный листок | Составляющие зарплаты и удержания | Сама невыдача — это уже нарушение ст. 48 п. 2 |
| Выписка о поступлениях на счёт | Фактически выплаченную и невыплаченную суммы | Если платили наличными, заменой послужат записи о датах получения и фото конвертов |
| Учёт прихода и ухода, фото с рабочего места | Фактические рабочие дни и часы | Дата съёмки сама по себе становится доказательством, поэтому не удаляйте оригиналы |
| Переписка с руководителем | Отношения подчинения и обещания выплатить | Если выйти из чата, восстановить переписку сложно, поэтому оставьте её как есть |
Если деньги приходили уже за вычетом платы за жильё и питание, по одной выписке со счёта сумму задолженности не вывести. Часто сначала нужно разобраться, соответствует ли почасовая ставка установленному законом минимуму, а порядок этого расчёта разобран в статье Минимальная зарплата для иностранных работников.
Что происходит после подачи
Процедура, опубликованная Министерством занятости и труда, выглядит так. Трудовой инспектор вызывает заявителя и лицо, на которое подана жалоба, и проводит проверку; если нарушение закона подтверждается, он выносит работодателю предписание об устранении. Если нарушение устранено, дело завершается, а если нет — возбуждается уголовное дело и материалы передаются в прокуратуру.
| Этап | Срок | Что важно знать |
|---|---|---|
| Подача жалобы → проверка | 25 дней (без учёта суббот и праздничных дней) | Можно продлить дважды: первый раз по решению самого трудового инспектора, второй — только с согласия заявителя |
| Предписание об устранении | Завершается при исполнении | Полномочий обратить взыскание на имущество нет |
| Возбуждение уголовного дела → передача в прокуратуру | 2 месяца | Срок может быть продлён по указанию прокурора |
| Неявка заявителя 2 раза и более | Дело завершается в этот момент | Считается, что намерения обращаться нет. Подать жалобу заново можно |
Случаи, когда дело закрывают из-за пропущенного уведомления о явке, особенно часто происходят с иностранцами. При подаче возьмите контакты закреплённого за делом трудового инспектора и в тот же день сообщайте о смене адреса или номера телефона.
Трудовой инспектор вправе проводить проверки на предприятии, в общежитии и других местах, требовать представления книг учёта и документов, а также допрашивать работодателя и работников (ст. 102 п. 1 Закона о трудовых стандартах, по состоянию на август 2026 года) и выполняет функции судебного полицейского по преступлениям, связанным с нарушением трудового законодательства (п. 5 той же статьи). Однако с 8 декабря 2026 года эта статья исключается, а нормы переносятся в Закон об исполнении служебных обязанностей инспекторами труда (노동감독관 직무집행법, закон № 21534). Даже если в приёмной вы услышите другое название должности — 노동감독관 вместо 근로감독관 — это тот же орган.
Ухудшать положение работника за то, что он сообщил о нарушении, тоже запрещено. Работник вправе сообщить о нарушении закона на предприятии министру занятости и труда или трудовому инспектору, а работодатель не вправе за это сообщение уволить работника или иным образом ухудшить его положение (ст. 104 пп. 1 и 2 Закона о трудовых стандартах). За нарушение грозит лишение свободы на срок до 2 лет либо уголовный штраф до 20 000 000 KRW (ст. 110 подп. 1). Если дело дошло до увольнения, порядок защиты разобран отдельно в статье Заявление о защите при незаконном увольнении.

«Справка о невыплаченной зарплате и работодателе» — этот один лист открывает следующую дверь
Работник, не получивший зарплату и другие выплаты, вправе подать заявление о выдаче этой справки в двух случаях (ст. 12 п. 1 Закона о гарантиях требований по заработной плате). ①Когда она нужна для процедуры требования субсидиарной выплаты. ②Когда она нужна, чтобы подать иск в порядке юридической помощи по ст. 22 Закона о юридической помощи. Один лист бумаги открывает сразу две ветки: субсидиарную выплату и бесплатную юридическую помощь.
Ещё важнее то, что сама выдача справки является основанием для субсидиарной выплаты. Ст. 7 п. 1 подп. 5 Закона о гарантиях требований по заработной плате относит к основаниям выплаты случай, когда министр занятости и труда выдал по ст. 12 документ, подтверждающий задолженность по зарплате и работодателя-должника, и невыплаченные работодателем суммы тем самым подтверждены. То есть упрощённую субсидиарную выплату можно потребовать по одной справке, без решения суда.
В практике оформления достаточно запомнить три вещи.
- Форма заявления — «Заявление о выдаче справки о невыплаченной зарплате и работодателе» (приложение, форма № 7-2) подаётся руководителю подведомственного регионального управления занятости и труда. Код формы обращения на портале труда — AG096, указанный срок обработки — 3 дня.
- Заявление заменяет волеизъявление в ходе проверки — если в процессе работы трудового инспектора по делу подтверждено ваше желание получить справку, считается, что заявление подано (оговорка к ст. 9-2 п. 1 Правил применения Закона о гарантиях требований по заработной плате). На проверке скажите, что хотите получить справку.
- Выдача в течение 3 дней — если в ходе проверки подтверждены все данные: сведения о работнике, период работы, период задолженности и суммы, сведения о предприятии, справку выдают по форме приложения № 7-3 в течение 3 дней со дня подачи заявления (а если желание было подтверждено в ходе проверки — со дня завершения работы трудового инспектора по делу).
Справка нужна и на следующих этапах. Она входит в комплект для заявления на бесплатную юридическую помощь в Корейскую корпорацию юридической помощи (Korea Legal Aid Corporation, 대한법률구조공단), а также в состав документов для займа на жизнь работникам с задолженностью по зарплате в Корейской службе компенсаций и социального обеспечения работников (COMWEL, 근로복지공단).
📌 Важно: в справке указываются имя, регистрационный номер резидента и адрес работника, которому не выплатили зарплату (Правила применения, ст. 9-2 п. 2 подп. 1 пп. «а»). Заменяется ли он регистрационным номером иностранца и как быть, если такого номера вообще нет, мы проверить не смогли. Перед подачей спросите об этом по ☎1350 или в подведомственном управлении.
Субсидиарная выплата — деньги, которые государство платит первым, а потом взыскивает с работодателя
Начнём с названий. Прежние термины 체당금 и 소액체당금 после изменений, вступивших в силу 14 октября 2021 года, заменены на «субсидиарную выплату по невыплаченной зарплате» (체불 임금등 대지급금, сокращённо 대지급금) и «упрощённую субсидиарную выплату» (간이대지급금) и сейчас не используются. Если искать по старым названиям, попадутся старые предельные суммы и старые условия.
Природу выплаты тоже часто понимают неправильно. Субсидиарная выплата — это не пособие и не компенсация. Когда платит государство, оно в пределах выплаченной суммы вступает в права работника по требованию невыплаченной зарплаты к работодателю (ст. 8 п. 1 Закона о гарантиях требований по заработной плате). Это не те деньги, которые после получения можно ещё раз потребовать с работодателя в той же сумме, а за получение обманным или иным незаконным путём грозит лишение свободы на срок до 3 лет либо уголовный штраф до 30 000 000 KRW (ст. 28 п. 1 подп. 1 того же закона).
| Пункт | Субсидиарная выплата при банкротстве | Упрощённая субсидиарная выплата |
|---|---|---|
| Норма-основание | Ст. 7 п. 1 подп. 1~3 закона | Ст. 7 п. 1 подп. 4 и 5, ст. 7-2 закона |
| В каких случаях | Решение о начале процедуры санации, решение об объявлении банкротства, признание факта фактического банкротства | Вступившее в силу судебное решение и т. п., справка о невыплаченной зарплате и работодателе, работники, продолжающие работать |
| Срок на стороне работника | Признание факта фактического банкротства — заявление в течение 1 года со дня, следующего за днём увольнения | Путь через справку — жалоба подаётся в течение 1 года со дня, следующего за днём увольнения (Указ о применении, ст. 7 п. 2 подп. 2) |
| Требования к работодателю | Деятельность прекращена или в процессе прекращения, способность платить отсутствует (Указ о применении, ст. 5 п. 1) | Предприятие подпадает под страхование от несчастных случаев на производстве и вело эту деятельность 6 месяцев и более к дню увольнения (Указ о применении, ст. 8 п. 3) |
| Предельная сумма (по разъяснениям Министерства занятости и труда) | Различается по возрасту на момент увольнения и по видам выплат | Для уволенных максимум 10 000 000 KRW (зарплата и т. п. 7 000 000 KRW + выходное пособие и т. п. 7 000 000 KRW), для продолжающих работать 7 000 000 KRW |
| Срок на подачу требования | 2 года со дня объявления банкротства и т. п. либо со дня признания факта фактического банкротства | 6 месяцев со дня первой выдачи справки, 1 год со дня вынесения решения суда и т. п. |
| Куда обращаться и выплата | Через подведомственное управление в COMWEL, выплата в течение 7 дней со дня приёма требования | COMWEL, решение о выплате и сама выплата в течение 14 дней со дня подачи |
Предельная сумма субсидиарной выплаты при банкротстве — это не одно число. В таблице, опубликованной Министерством занятости и труда, она разбивается по возрасту на момент увольнения и по видам выплат так (единица измерения — 10 000 KRW; зарплата и пособие по простою даны за 1 месяц, выходное пособие и т. п. — за 1 год; применяется, если объявление банкротства или решение о начале процедуры санации состоялись либо заявление о признании факта фактического банкротства принято 1 января 2020 года или позже).
| Возраст на момент увольнения | Зарплата (за 1 месяц) | Выходное пособие и т. п. (за 1 год) | Пособие по простою (за 1 месяц) |
|---|---|---|---|
| Младше 30 лет | 220 | 220 | 154 |
| 30 лет и старше, но младше 40 | 310 | 310 | 217 |
| 40 лет и старше, но младше 50 | 350 | 350 | 245 |
| 50 лет и старше, но младше 60 | 330 | 330 | 231 |
| 60 лет и старше | 230 | 230 | 161 |
Не считайте общую сумму, умножая месячный предел на число месяцев. Оригинал таблицы сумм из уведомления-основания (уведомление Министерства занятости и труда № 2021-81) мы получить не смогли, и все приведённые выше значения взяты со страницы разъяснений Министерства занятости и труда. Определение общей суммы точнее доверить консультанту по ☎1588-0075.
Изменения, вступившие в силу 20 августа 2026 года (закон № 21376), расширили объём субсидиарной выплаты при банкротстве. Новая редакция ст. 7 п. 2 подп. 1 устанавливает зарплату за последние 6 месяцев, выходное пособие и т. п. за последние 3 года, а также пособие по простою и выплаты за период отпуска по беременности и родам — каждое за последние 6 месяцев. Прежний норматив составлял последние 3 месяца. А для упрощённой субсидиарной выплаты (подп. 2) всё осталось как было: зарплата за последние 3 месяца и выходное пособие и т. п. за последние 3 года.
Внимание: ст. 2 переходных положений ограничивает применение этих изменений случаями, когда решение о начале процедуры санации или решение об объявлении банкротства состоялись после вступления закона в силу либо когда министр занятости и труда признал отсутствие у работодателя способности выплатить задолженность. Это значит, что остаются дела, к которым в зависимости от момента применяется прежний норматив. К тому же на портале труда Министерства занятости и труда по состоянию на август 2026 года разъяснение всё ещё написано по старому нормативу (последние 3 месяца). Какой норматив применяется к вашему делу, уточните по ☎1350 и ☎1588-0075.
Получение справки тоже не означает, что субсидиарная выплата придёт автоматически. Есть отдельные требования к работодателю. Предприятие должно подпадать под действие Закона о гарантиях требований по заработной плате (это предприятие по ст. 6 Закона о страховании от несчастных случаев на производстве, кроме предприятий, которые ведут непосредственно государство или органы местного самоуправления, — ст. 3 закона), и оно должно было вести эту деятельность 6 месяцев и более к дню увольнения данного работника (Указ о применении, ст. 8 п. 3). Справка — необходимое, но не достаточное условие. Самостоятельно оценить, подпадает ли ваше предприятие под эти критерии, трудно, поэтому спросите по ☎1588-0075.
Есть и ветка, по которой выплату можно получить, не увольняясь (ст. 7-2 закона). Но с условиями. На момент подачи жалобы и т. п. трудовой договор не должен быть прекращён (кроме подённых работников со сроком трудового договора менее 1 месяца), а размер зарплаты, установленный трудовым договором, должен быть меньше суммы, объявленной министром занятости и труда (Указ о применении, ст. 7 п. 3 подп. 1 и 2). Министерство занятости и труда поясняет это требование к доходу как менее 110% минимальной зарплаты в пересчёте на часовую ставку. Предельная сумма — 7 000 000 KRW, и получить её можно только один раз за всё время работы на одном предприятии (ст. 7-2 п. 4).
Если компания фактически закрылась, не проходя судебную процедуру, сначала подают заявление о признании факта фактического банкротства. Условия: ①численность постоянных работников не более 300 человек, ②деятельность прекращена или находится в процессе прекращения, ③отсутствует способность выплатить зарплату и другие суммы либо выплата крайне затруднена (Указ о применении, ст. 5 п. 1). Заявление подаётся в течение 1 года со дня, следующего за днём увольнения, начальнику регионального управления занятости и труда или его отделения по месту нахождения предприятия на момент увольнения. Если уволившихся с одного предприятия двое и более, достаточно, чтобы заявление подал один из них, остальным подавать не нужно (Правила применения, ст. 2 п. 3).
Если вы уволились с предприятия, где работает менее 30 человек, не получив зарплату из-за банкротства и т. п., есть ещё и сопровождение при оформлении субсидиарной выплаты. Придите в управление, подтвердите, что подпадаете под программу, и получите направление к сопровождающему специалисту по трудовым отношениям (노무사): назначенный специалист поможет и с признанием факта фактического банкротства, и с заявлением на субсидиарную выплату (ст. 7 пп. 5 и 6 закона).
Три разных срока идут одновременно
Самое опасное заблуждение — именно здесь. Звучит оно так: «срок давности по требованию о зарплате 3 года, значит, достаточно обратиться в течение 3 лет». Срок давности и сроки, от которых зависит право на субсидиарную выплату, — это разные часы.
| Часы | Срок | Точка отсчёта | Основание |
|---|---|---|---|
| Исковая давность по требованию о зарплате | 3 года | Момент, когда каждое требование о зарплате могло быть предъявлено | Ст. 49 Закона о трудовых стандартах (по выходному пособию — ст. 10 Закона о гарантиях выходных пособий работников) |
| Путь через справку — подача жалобы | 1 год | День, следующий за днём увольнения | Указ о применении Закона о гарантиях требований по заработной плате, ст. 7 п. 2 подп. 2 |
| Путь через справку — требование субсидиарной выплаты | 6 месяцев | День первой выдачи справки | Тот же Указ о применении, ст. 9 п. 1 подп. 3 |
Читать это нужно так. Даже если трёхлетний срок по требованию о зарплате ещё не истёк, но жалоба подана позже, чем через 1 год со дня, следующего за днём увольнения, упрощённую субсидиарную выплату по пути через справку получить уже нельзя. Путь взыскать саму зарплату в гражданском процессе остаётся, но путь, где государство платит первым, закрывается. То же самое, если справку вы получили, а требование подали позже чем через 6 месяцев.
У судебного пути сроки снова другие. Упрощённая субсидиарная выплата по вступившему в силу решению суда и т. п. полагается работнику, который подал иск и т. п. в течение 2 лет со дня, следующего за днём увольнения, а само требование выплаты подаётся в течение 1 года со дня вынесения решения и т. п. Для работников, продолжающих работать, точкой отсчёта обоих сроков служит день, следующий за днём, когда возникла самая поздняя задолженность по зарплате и другим выплатам (Указ о применении, ст. 7 п. 3 подп. 3).
Точка отсчёта срока давности зависит от конкретного дела. Оставшееся время будет разным в зависимости от того, считать ли от последнего рабочего дня или от дня выплаты каждой зарплаты, поэтому, если есть сомнения, не откладывайте и сначала позвоните по ☎1350.
Если всё равно не получили — юридическая помощь, гражданский иск и средства давления, появившиеся в 2025 году
Начнём с бесплатной юридической помощи. Работники, у которых среднемесячная зарплата за последние 3 месяца на момент возникновения задолженности составляла менее 4 000 000 KRW, подпадают под бесплатную юридическую помощь Корейской корпорации юридической помощи и получают покрытие судебных расходов и вознаграждения адвоката. В случае проигрыша судебные расходы противоположной стороны не покрываются. Общий комплект документов — справка о невыплаченной зарплате и работодателе и выписка из реестра регистрации по месту жительства работника, по одному экземпляру каждого; чем иностранцу заменить эту выписку, мы выяснить не смогли, поэтому спросите по ☎132 (звонок оплачивает вызывающий абонент).
Гражданский путь такой: подать иск в окружной суд по месту нахождения предприятия или по месту жительства работника, получить вступившее в силу решение и обратить взыскание принудительно. Гражданские дела первой инстанции о взыскании денежных сумм, в которых цена иска на момент подачи не превышает 30 000 000 KRW, относятся к делам с малой ценой иска (Регламент рассмотрения дел с малой ценой иска, ст. 1-2): суд выносит определение с рекомендацией исполнить, и, если возражений нет, по его содержанию можно обращать взыскание принудительно. Министерство занятости и труда поясняет, что получить задержанную зарплату через принудительное взыскание можно только при наличии имущества у работодателя, поэтому важно заранее выяснить состав его имущества и наложить на него обеспечительный арест.
Основанием для субсидиарной выплаты служит не только вступившее в силу решение суда. Сюда же входят вступивший в силу судебный приказ, мировое соглашение в процессе или признание иска, медиативное соглашение, достигнутое по ст. 28 Закона о гражданской медиации, вступившее в силу определение, заменяющее медиативное соглашение, и вступившее в силу определение с рекомендацией исполнить по ст. 5-7 п. 1 Закона о рассмотрении дел с малой ценой иска (Закон о гарантиях требований по заработной плате, ст. 7 п. 1 подп. 4, все пункты перечня).
С изменениями Закона о трудовых стандартах, вступившими в силу 23 октября 2025 года, средств давления стало больше. Но ни одно из них не срабатывает автоматически.
- Возмещение убытков в размере до трёхкратного (ст. 43-8) — потребовать через суд можно, если выполнено одно из условий: невыплата была явно умышленной; число месяцев невыплаты за 1 год составило в сумме 3 месяца и более; общая сумма невыплаченной зарплаты и других выплат соответствует обычной зарплате за 3 месяца и более. Суд определяет размер в пределах трёхкратного, глядя на период, обстоятельства, число случаев и масштаб задолженности, степень усилий работодателя выплатить долг, сумму уплаченных процентов за просрочку и имущественное положение. Это не деньги, которые выплачиваются автоматически, а требование, заявляемое в гражданском процессе.
- Проценты за просрочку 20% годовых (ст. 37 п. 1 Закона о трудовых стандартах, ст. 17 Указа о применении) — тогда же были введены проценты за просрочку по зарплате за период работы (п. 1 подп. 2). Однако есть исключения: банкротство, ограничения, установленные законодательством, случаи, когда спор о самом наличии задолженности по зарплате уместно разрешать в суде или Комиссии по трудовым отношениям, и другие (Указ о применении, ст. 18). Включаются ли проценты за просрочку в предписание трудового инспектора об устранении нарушения, мы проверить не смогли.
- Публикация списка, кредитные санкции, запрос о запрете на выезд — для публикации списка нужно перешагнуть порог: в течение 3 лет до контрольной даты обвинительный приговор вступил в силу 2 раза и более, и в течение 1 года до контрольной даты общая сумма задолженности составляет 30 000 000 KRW и более (ст. 43-2 п. 1). Запрет на выезд устроен так: в отношении работодателя-должника, чьё имя опубликовано таким образом, министр занятости и труда может обратиться с запросом к министру юстиции (ст. 43-7). Критерий передачи данных в кредитные организации — обвинительный приговор, вступивший в силу 2 раза и более в течение 3 лет, и 20 000 000 KRW и более в течение 1 года (ст. 43-3 п. 1 подп. 1).
- Признание работодателя систематическим должником по зарплате (ст. 43-4) — если за предшествующий год он задолжал зарплату в размере 3 месяцев и более либо допустил задолженность 5 раз и более при общей сумме 30 000 000 KRW и более, его признают таковым, и можно потребовать исключить его из участия в программах субсидий и поддержки, снизить его оценку на торгах по контрактам с государством и органами местного самоуправления и т. п.
Полезно знать и очерёдность удовлетворения требований. Зарплата за последние 3 месяца и компенсация за производственную травму удовлетворяются из всего имущества работодателя в первоочередном порядке, раньше обеспеченных залогом требований, налогов, публичных сборов и прочих требований (ст. 38 п. 2 Закона о трудовых стандартах). Это право первоочередного удовлетворения сохраняется и за требованием, к которому в порядке суброгации перешло государство (Закон о гарантиях требований по заработной плате, ст. 8 п. 2).
На стройке ответственность может подняться на уровень выше. Если субподрядчик не выплатил зарплату по вине непосредственно вышестоящего подрядчика, тот несёт солидарную ответственность (ст. 44 Закона о трудовых стандартах), а если в строительстве подряд передавался 2 раза и более и зарплату не выплатил субподрядчик, не являющийся строительной организацией, обязанность выплатить солидарно несёт непосредственно вышестоящий подрядчик (ст. 44-2).
Барьеры, которые возникают только у иностранцев
Начинается всё с языка. В жалобе нужно на корейском и в хронологическом порядке изложить сумму, период и обстоятельства задолженности, а очная проверка тоже проходит на корейском. Насколько управление обеспечивает перевод, мы проверить не смогли. Безопаснее заранее найти сопровождающего переводчика или сначала проконсультироваться через голосовое меню ☎1577-0071 и выяснить, что подготовить.
Если вас просят подписать документ на корейском, прежде всего сфотографируйте его прямо на месте. Подпись под заявлением об увольнении по собственному желанию или под соглашением, смысла которого вы не понимаете, потом обернётся против вас в споре о сумме задолженности. Условия труда, которые не дотягивают до установленных Законом о трудовых стандартах, недействительны в этой части (ст. 15), но если вы не знаете, что именно подписали, спорить становится трудно уже само по себе.
Дата выезда — тоже переменная. К 25 дням обработки добавляется продление, а уголовный этап может занять ещё 2 месяца, поэтому, если срок пребывания истекает или отъезд домой попадает в этот промежуток, процедура останавливается на середине. Субсидиарную выплату COMWEL переводит на счёт, а уведомляет по почте или в СМС. Если, увольняясь, закрыть корейский счёт, проблемой станет уже сам способ получения денег. Порядок получения и оформления доверенности после выезда из страны мы проверить не смогли, поэтому до отъезда выясните способ получения по ☎1588-0075.
Если в дело вплетён статус пребывания, разделите вопросы. Будет ли передана информация и в каком объёме, может различаться в зависимости от дела и от органа. Перед обращением сначала выясните это анонимно — Министерство занятости и труда 1350, Центр консультаций для иностранной рабочей силы 1577-0071, Корейская корпорация юридической помощи 132 или организации поддержки трудовых мигрантов. Оценку по самому статусу пребывания получайте только по ☎1345. Общая картина разобрана отдельно в статье Что положено даже без статуса пребывания.
Если вы работаете по визе E-9, идут ещё одни часы. Уведомление «Основания смены места работы не по вине иностранного работника» (уведомление Министерства занятости и труда № 2021-30), ст. 4 подп. 1, относит задержку зарплаты к нарушениям условий труда. Это: невыплата или задержка 30% и более месячной зарплаты на срок свыше 2 месяцев; невыплата или задержка 30% и более 2 раза и более; невыплата или задержка 10% и более на срок свыше 4 месяцев; 10% и более 4 раза и более; а также выплата ниже минимального размера оплаты труда. Простая ошибка работодателя в расчётах сюда не относится.
Ключевое здесь — сроки. Заявление о смене места работы нужно подать пока задолженность или задержка выплаты продолжается либо до того, как пройдёт 4 месяца со дня её прекращения. К этому добавляются ещё двое отдельных часов. Если не подать заявление в течение 1 месяца со дня прекращения трудового договора или не получить разрешение на смену места работы в течение 3 месяцев со дня подачи, придётся выехать из страны (Закон о найме иностранных работников и т. п., ст. 25 п. 3).
Есть и факт, который часто упускают. Переход по причине, за которую работник не отвечает, — например, из-за задержки зарплаты — не засчитывается в число смен места работы (оговорка к п. 4 той же статьи). Не сдавайтесь заранее, решив, что лимит смен исчерпан. Порядок подачи разобран по шагам в статье Смена места работы при визе E-9.
| По какому вопросу | Куда обращаться | Номер |
|---|---|---|
| Консультация по зарплате и условиям труда, порядок подачи жалобы | Центр консультаций Министерства занятости и труда | 1350 (платно, будни 09:00~18:00) |
| Субсидиарная выплата, заём на жизнь | COMWEL (근로복지공단) | 1588-0075 |
| Бесплатная юридическая помощь, гражданский иск | Корейская корпорация юридической помощи | 132 (звонок оплачивает вызывающий абонент) |
| Пребывание и виза | Единый информационный центр для иностранцев Министерства юстиции | 1345 |
| Консультации на иностранных языках (голосовое меню на 18 языках) | Центр консультаций для иностранной рабочей силы | 1577-0071 (09:00~18:00) |
Онлайн жалобу подают на labor.moel.go.kr, а полная карта всех служб собрана в статье Все официальные консультационные службы для иностранцев.
Управления занятости и труда, COMWEL и суды работают только в будни и в рабочие часы, поэтому придётся отпрашиваться на целый день, а если предприятие находится в провинции, обременительной становится сама дорога. Если заранее продумать маршрут и оплату на этот день, нагрузка немного снизится. LACHA (라차) — это транспортно-платёжное суперприложение для иностранцев, которым можно пользоваться сразу, без подтверждения личности: KTX, экспресс-автобусы, такси, аэроэкспресс и транспортную карту можно оплатить в одном месте. При этом LACHA — частный транспортно-платёжный сервис, никак не связанный с процедурами защиты прав.
Нужны транспорт и платежи, пока ждёте карту резидента? Посмотрите LACHA.
Работает без корейского номера телефона и банковского счёта, поддерживает Alipay, Apple Pay и другие зарубежные способы оплаты. Вызов такси, билеты на KTX, экспресс-автобусы и аэроэкспресс AREX — всё в одном приложении.
Сейчас скидка на KTX до 10 000 ₩. Введите код при регистрации и получите ещё 3 000P
Скачать сейчас
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Q1. Если подать жалобу, трудовая инспекция получит за меня задержанную зарплату? Нет. Процедура, опубликованная Министерством занятости и труда, заканчивается так: проверка трудового инспектора → предписание об устранении → при неисполнении возбуждение уголовного дела и передача в прокуратуру. У трудового инспектора нет полномочий обращать взыскание на имущество работодателя. Путей, по которым деньги действительно приходят, всего три: добровольная выплата работодателем, субсидиарная выплата и принудительное взыскание после решения суда, — так что подача жалобы это начало, а не конец. Если на этапе проверки заявить, что вы хотите получить «Справку о невыплаченной зарплате и работодателе», появится переход к следующему этапу.
Q2. Где используется «Справка о невыплаченной зарплате и работодателе»? Её назначение прямо определено двумя случаями: процедура требования субсидиарной выплаты и подача иска в порядке ст. 22 Закона о юридической помощи (Закон о гарантиях требований по заработной плате, ст. 12 п. 1). Поскольку сама выдача справки является основанием для субсидиарной выплаты (ст. 7 п. 1 подп. 5), упрощённую субсидиарную выплату можно потребовать и без решения суда, а кроме того справка входит в комплект документов для бесплатной юридической помощи и для займа на жизнь работникам с задолженностью по зарплате. Форма заявления — «Заявление о выдаче справки о невыплаченной зарплате и работодателе» (форма обращения на портале труда AG096), и если в ходе проверки подтверждено всё содержание, справку выдают в течение 3 дней.
Q3. С увольнения прошло больше года. Срок давности по зарплате 3 года ещё не истёк — значит, всё в порядке? Срок давности и сроки по субсидиарной выплате — это разные часы. Срок давности по требованию о зарплате составляет 3 года (ст. 49 Закона о трудовых стандартах), но упрощённая субсидиарная выплата по пути через справку полагается работнику, который подал жалобу и т. п. в течение 1 года со дня, следующего за днём увольнения (Указ о применении Закона о гарантиях требований по заработной плате, ст. 7 п. 2 подп. 2). И даже получив справку, требование нужно подать в течение 6 месяцев со дня её первой выдачи (тот же Указ о применении, ст. 9 п. 1 подп. 3). Путь взыскания в гражданском процессе остаётся, но путь, где государство платит первым, может закрыться, поэтому расчёт точки отсчёта уточните по ☎1350.
Q4. Я не говорю по-корейски. Могу ли я подать заявление онлайн? По состоянию на август 2026 года весь интерфейс портала труда на корейском, а при переходе по адресу подачи жалобы вас перебрасывает на экран входа. Способы входа — упрощённая аутентификация, совместный или браузерный сертификат, финансовый сертификат, мобильный телефон, логин и единая государственная аутентификация, поэтому без корейского средства аутентификации вы остановитесь на первом экране. Реалистичный порядок такой: сначала позвонить по ☎1577-0071 (голосовое меню на 18 языках) или ☎1350 и выяснить, что взять с собой, а затем подать документы лично в управлении занятости и труда по месту нахождения предприятия.
Q5. У меня виза E-9, и зарплату задерживают. Могу ли я сменить место работы? Если ваш случай подпадает под критерии уведомления Министерства занятости и труда № 2021-30, ст. 4 подп. 1 (невыплата или задержка 30% и более месячной зарплаты на срок свыше 2 месяцев либо 2 раза и более, 10% и более на срок свыше 4 месяцев либо 4 раза и более, выплата ниже минимального размера оплаты труда), это становится основанием для смены места работы. Но заявление нужно подать до того, как пройдёт 4 месяца со дня прекращения задолженности, и параллельно идут отдельные сроки: 1 месяц со дня прекращения трудового договора и 3 месяца со дня подачи заявления (Закон о найме иностранных работников и т. п., ст. 25 п. 3). Переход по этому основанию не засчитывается в число смен места работы (оговорка к п. 4 той же статьи). Оценку, подпадает ли ваш случай под эти критерии, получите по ☎1350 и ☎1577-0071.
Справка: эта статья — общая информация, собранная из опубликованных законов и государственных разъяснений, а не юридическая консультация. Нормы, сроки, суммы и контакты в тексте проверены по состоянию на сентябрь 2026 года по оригиналам статей на сайте Национального центра правовой информации (Закон о трудовых стандартах и Указ о его применении, Закон о гарантиях требований по заработной плате с Указом и Правилами применения, Закон о гарантиях выходных пособий работников, Закон о найме иностранных работников и т. п., Регламент рассмотрения дел с малой ценой иска) и по разъяснениям на портале труда Министерства занятости и труда (labor.moel.go.kr). Для значений, оригинал таблицы которых из текста уведомления нам получить не удалось, — например, для предельных сумм субсидиарной выплаты — в тексте указано, что они приведены по разъяснениям Министерства занятости и труда. Законы и порядок меняются, номера телефонов и часы работы тоже могут измениться, поэтому, прежде чем действовать, ещё раз уточните всё применительно к своей ситуации по ☎1350 (зарплата и условия труда), ☎1588-0075 (субсидиарная выплата), ☎132 (юридическая помощь), ☎1345 (пребывание и виза), ☎1577-0071 (консультации на иностранных языках). LACHA (라차) — частный транспортно-платёжный сервис, не связанный с указанными государственными органами, и он не оказывает услуг по представительству в процедурах защиты прав.






