ผู้ปกครองที่เข็นรถเข็นเด็กคือ "ผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทาง" (교통약자) ที่กฎหมายเกาหลีเขียนชื่อไว้ชัด ๆ เพราะ «พระราชบัญญัติส่งเสริมความสะดวกในการเดินทางของผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทาง» มาตรา 2 ข้อ 1 นิยามคนกลุ่มนี้ว่า "ผู้พิการ ผู้สูงอายุ หญิงตั้งครรภ์ ผู้ที่พาทารกหรือเด็กเล็กมาด้วย เด็ก และผู้ที่รู้สึกไม่สะดวกในการเดินทางในชีวิตประจำวัน" (กฎหมายฉบับที่ 20756 มีผลบังคับใช้ 1 กุมภาพันธ์ 2026) และมาตรา 3 ของกฎหมายเดียวกันยังกำหนดว่าคนกลุ่มนี้มี "สิทธิที่จะใช้ยานพาหนะ สถานีขนส่งผู้โดยสาร และถนนทุกประเภทเพื่อเดินทางได้อย่างปลอดภัยและสะดวกโดยไม่ถูกเลือกปฏิบัติ"
ปัญหาคือสิทธิข้อนี้ถูกนำมาใช้จริงไม่เหมือนกันในแต่ละยานพาหนะ ฝั่งรถไฟใต้ดิน ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารของ Seoul Metro มาตรา 36 เขียน "รถเข็นเด็ก" ไว้เป็นข้อยกเว้นอย่างชัดแจ้งของข้อจำกัดเรื่องขนาดและน้ำหนัก แต่ฝั่งรถเมล์ในเมืองกลับไม่มีกฎที่พูดถึงรถเข็นเด็กเลยสักข้อ ในกรณีปฏิเสธไม่ให้รถเข็นเด็กขึ้นรถที่เมืองซูวอนเมื่อเดือนสิงหาคม 2025 เทศบาลซูวอนตอบว่า "ไม่มีข้อกำหนดที่ยกเว้นให้รถเข็นเด็ก" ส่วนกรุงโซลก็ชี้แจงว่าตัวเองไม่มีอำนาจสั่งปรับทางปกครอง (과태료) จึงจบเรื่องได้แค่ระดับตักเตือนแนะนำ
แล้วยังมีกำแพงอีกชั้นที่ตกอยู่กับผู้ปกครองชาวต่างชาติโดยเฉพาะ แอปทางการที่ให้ทั้งการนำทางตามเกณฑ์รถเข็นเด็กและการจองรถเมล์พื้นต่ำล่วงหน้าพร้อมกันนั้น เอาเข้าจริงมีแค่ Seoul Donghaeng Map (서울동행맵) ตัวเดียว แต่แอปนี้แสดงชื่อแอปและคำอธิบายเป็นภาษาเกาหลีล้วน แม้จะเปิดหน้าร้าน Google Play ฉบับภาษาอังกฤษ (en_US) ก็ตาม (ตรวจสอบเมื่อ 2026-08-25) เครื่องมือที่พ่อแม่ชาวเกาหลีใช้กันแต่พ่อแม่ชาวต่างชาติแทบไม่รู้ว่ามีอยู่ กลับเป็นเครื่องมือหลักของเรื่องนี้พอดี
ด้านล่างนี้เราจะไล่ดูไปทีละอย่างตามลำดับ รถไฟใต้ดิน รถเมล์ในเมือง รถเมล์ชุมชน และแท็กซี่ ว่าอะไรใช้อ้างอิงได้และติดตรงไหนจริง ๆ โดยยึดตัวบทกฎหมายและข้อบังคับฉบับเต็มเป็นเกณฑ์
หมายเหตุ: ตัวบท ข้อบังคับ และตัวเลขในบทความนี้เป็นค่าที่ตรวจสอบเมื่อ 2026-08 จากศูนย์ข้อมูลกฎหมายแห่งชาติของกระทรวงกฎหมาย ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารของ Seoul Metro และข้อมูลเปิดเผยของกรุงโซล ค่าโดยสาร อัตราการมีรถพื้นต่ำ และฟังก์ชันของแอปเปลี่ยนบ่อย โปรดตรวจสอบกับประกาศทางการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอีกครั้งก่อนออกเดินทาง
ทำไมแต่ละยานพาหนะปฏิบัติไม่เหมือนกัน — ที่ที่มีกฎ กับที่ที่ไม่มี
การที่กฎหมายนิยาม "ผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทาง" ไว้ ไม่ได้แปลว่าทุกยานพาหนะจะมีข้อกำหนดเรื่องรถเข็นเด็กตามมา ในกฎหมายฉบับเดียวกันนั้นเอง รถเมล์พื้นต่ำถูกกำหนดว่าเป็น "รถเมล์พื้นต่ำและรถเมล์ที่ติดตั้งอุปกรณ์สำหรับรถเข็นวีลแชร์ ฯลฯ" ซึ่งเกณฑ์ตามตัวบทคือรถเข็นวีลแชร์ ไม่ได้ระบุรถเข็นเด็กไว้ การที่รถเข็นเด็กพลอยได้รับความช่วยเหลือคล้าย ๆ กันเป็นเพียงผลพลอยได้ ตัวบทไม่ได้เขียนขึ้นโดยเล็งที่รถเข็นเด็ก
เพราะแบบนี้ เอกสารที่หยิบมาอ้างหน้างานได้จึงต่างกันโดยสิ้นเชิงในแต่ละยานพาหนะ
| ยานพาหนะ | กฎที่ระบุชื่อ "รถเข็นเด็ก" ไว้ | สิ่งที่เกิดขึ้นจริงหน้างาน |
|---|---|---|
| รถไฟใต้ดิน (Seoul Metro) | ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสาร มาตรา 36 และมาตรา 6 ข้อ 18 ระบุคำว่า "รถเข็นเด็ก" ไว้ | เป็นข้อยกเว้นของข้อจำกัดขนาดและน้ำหนัก และการเข็นเคลื่อนที่ในบริเวณสถานีก็ไม่ใช่การกระทำต้องห้าม |
| รถเมล์ในเมือง | ไม่มี — แม้แต่นิยามรถเมล์พื้นต่ำในกฎหมายผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทางก็ยึดเกณฑ์รถเข็นวีลแชร์ | ต้องรอให้รถเมล์พื้นต่ำมาถึงจึงจะเอาขึ้นได้ และถ้าถูกปฏิเสธก็ไม่มีตัวบทให้อ้าง |
| รถเมล์ชุมชน | ไม่มี | สัดส่วนรถพื้นต่ำต่างจากรถเมล์ในเมืองมาก จนบางวันขึ้นไม่ได้เลย |
| แท็กซี่ | ไม่มี — พระราชบัญญัติจราจรทางบก มาตรา 50 วรรค 1 และกฎกระทรวงฯ มาตรา 31 ข้อ 8 กำหนดไว้แค่เรื่องคาร์ซีท (อุปกรณ์นิรภัยสำหรับเด็กเล็ก) | แท็กซี่ที่มีคาร์ซีทแทบไม่มีอยู่จริง และตัวบทกำหนดไว้แค่การยกเว้นความรับผิดของผู้ขับขี่ |
มาตรา 3 ของกฎหมายผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทางซึ่งพูดถึงสิทธิในการเดินทางนั้นเป็นบทบัญญัติเชิงประกาศสิทธิ ในมาตรานี้ไม่มีข้อที่กำหนดค่าปรับทางปกครองเมื่อมีการฝ่าฝืน ดังนั้นการอ้างว่า "กฎหมายให้สิทธิไว้ ต้องให้ขึ้นสิ" ถึงจะถูกในเชิงศีลธรรม แต่ก็ไม่กลายเป็นสภาพบังคับหน้างาน รู้ความต่างตรงนี้แล้วค่อยออกเดินทางจะเหนื่อยน้อยกว่าจริง ๆ
รถไฟใต้ดิน — ข้อบังคับอนุญาตโดยเขียนชื่อ "รถเข็นเด็ก" ไว้เลย
ความกังวลว่า "เข็นแบบนี้ขึ้นได้หรือเปล่า" ในรถไฟใต้ดินจบได้ด้วยข้อบังคับบรรทัดเดียว ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารของ Seoul Metro มาตรา 36 (ข้อจำกัดสัมภาระติดตัว) ห้ามนำสิ่งของที่ผลรวมของแต่ละด้าน ตั้งแต่ 158 ซม. ขึ้นไป หรือหนักเกิน 32 กก. ขึ้นรถ แล้วต่อท้ายทันทีแบบนี้
อ้างอิง: "อย่างไรก็ตาม รถเข็นวีลแชร์ รถเข็นเด็ก และจักรยานพับที่อยู่ในสภาพพับแล้ว สามารถนำติดตัวขึ้นรถได้" — ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารของ Seoul Metro (สาย 1~8) มาตรา 36 แก้ไข 2026-03-07 ระเบียบเลขที่ 577
ถ้าดูตัวบทให้ละเอียด จักรยานพับมีเงื่อนไข "ที่อยู่ในสภาพพับแล้ว" ติดมาด้วย แต่รถเข็นเด็กไม่มีเงื่อนไขแบบนั้น แปลว่าข้อบังคับไม่ได้เขียนเรียกร้องให้พับเฉพาะรถเข็นเด็ก เพียงแต่คำแนะนำหน้างานในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนอาจต่างกันไปตามสถานการณ์ของแต่ละสถานี เลี่ยงช่วงคนแน่นได้ก็สบายกันทั้งสองฝ่าย
การเคลื่อนที่ภายในสถานีก็ไม่มีปัญหา มาตรา 6 ข้อ 18 ของข้อบังคับกำหนดให้การขี่หรือนั่งอะไรบางอย่างเคลื่อนที่ในบริเวณสถานีและในขบวนรถเป็นการกระทำต้องห้าม แต่เขียนกำกับไว้ว่า "อย่างไรก็ตาม รถเข็นวีลแชร์และรถเข็นเด็กเป็นข้อยกเว้น" การเข็นรถเข็นเด็กจากประตูตรวจตั๋วไปจนถึงชานชาลาจึงเป็นพฤติกรรมที่ข้อบังคับรับรองเป็นข้อยกเว้นไว้แล้ว
ตอนผ่านประตูตรวจตั๋ว ให้ใช้ ประตูกว้างสำหรับผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทาง ที่อยู่สุดแถวหรือข้างห้องเจ้าหน้าที่สถานี รถเข็นเด็กจะผ่านไปได้ทั้งคัน วิธีแตะบัตรเหมือนประตูทั่วไป ต่างแค่บานประตูเปิดกว้างกว่า เรื่องการใช้รถไฟใต้ดินโซลโดยรวมสรุปไว้แยกต่างหากที่ คู่มือรถไฟใต้ดินโซลฉบับสมบูรณ์
เคล็ดลับ: บนชานชาลา อุบัติเหตุล้อหน้าตกร่องระหว่างขบวนรถกับชานชาลาเกิดบ่อยมาก ให้เข็นรถเข็นเด็กเข้าไปโดยยกล้อหน้าขึ้นก่อน และเมื่อขึ้นรถแล้วต้องล็อกเบรกทุกครั้ง ชานชาลาที่เป็นทางโค้งจะมีร่องกว้างกว่า ก้มดูใต้เท้าสักครั้งก่อนขึ้นจะดีกว่า
"ลิฟต์ 100%" อาจไม่ใช่เรื่องของสถานีที่คุณจะขึ้น
กรุงโซลจัดพิธีที่สถานีกาชีซาน สาย 5 เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2025 และประกาศว่า สถานีทั้ง 338 แห่งที่ Seoul Metro ดูแลมี "1 สถานี 1 เส้นทางไร้ขั้นบันได" ครบแล้ว หมายความว่าไปจากทางเข้าระดับพื้นดินถึงชานชาลาได้ด้วยลิฟต์อย่างเดียวโดยไม่ต้องขึ้นบันได และตั้งแต่ปี 2008 มีการลงทุนราว 175,100 ล้านวอนกับสถานีเก่า 79 แห่ง เพียงแต่ "100%" นี้จำกัดอยู่แค่ช่วงที่ Seoul Metro เดินรถ ไม่รวมสถานีที่การรถไฟเกาหลี (KORAIL) ดูแล
ตรงนี้แหละที่ผู้ปกครองชาวต่างชาติเข้าใจผิดกันมากที่สุด เพราะดูแค่แผนที่เส้นทางจะไม่เห็นว่าใครเป็นผู้เดินรถ ข้อบังคับมาตรา 5 ข้อ 6 จำกัด "ช่วงของ Seoul Metro" ไว้ว่าสาย 1 คือ "ช่วงใต้ดินสถานีโซล~ชองนยางนี" สาย 3 คือ จีชุก~โอกึม และสาย 4 คือ จินจ็อบ~นัมแทรยอง แม้จะเป็นสาย 1 สีน้ำเงินเหมือนกัน แต่ช่วงที่ลงไปทางอินชอนหรือซูวอนนั้นหน่วยงานอื่นเป็นผู้เดินรถ
| สาย | จำนวนสถานีทั้งหมด | สถานีที่ Seoul Metro เดินรถ | ช่วงที่รวมอยู่ในประกาศ "1 สถานี 1 เส้นทาง" ที่ทำครบแล้ว |
|---|---|---|---|
| สาย 1 | 102 สถานี | 10 สถานี | ช่วงใต้ดินสถานีโซล~ชองนยางนี |
| สาย 3 | 44 สถานี | 34 สถานี | จีชุก~โอกึม |
| สาย 4 | 51 สถานี | 26 สถานี | จินจ็อบ~นัมแทรยอง |
| สาย 2·5·6·7·8 | — | ช่วงที่ข้อบังคับมาตรา 5 ข้อ 6 กำหนดไว้ | สาย 2 ซีชอง~ผ่านวังชิมนี~ซีชอง (วงกลม)·ชินซอลดง~ซองซู·ชินโดริม~กาชีซาน, สาย 5 พังฮวา~มาชอน·คังดง~ฮานัมกอมดันซัน, สาย 6 อึงอัม~ชินแน, สาย 7 ชังอัม~อนซู, สาย 8 พยอลแน~โมรัน |
ยกตัวอย่างสาย 1 จาก 102 สถานี มีแค่ 10 สถานีที่อยู่ในประกาศนั้น เส้นทางลิฟต์ของสถานีที่เหลือต้องตรวจสอบแยกต่างหาก ส่วนสถานีรถไฟชานเมืองที่ KORAIL เดินรถนั้น การสำรวจครั้งนี้ไม่สามารถยืนยันตัวเลขความคืบหน้าของ "1 สถานี 1 เส้นทาง" ได้ ถ้าจะใช้สถานีในช่วงของ KORAIL การดูข้อมูลสิ่งอำนวยความสะดวกของสถานีนั้นด้วยตัวเองก่อนออกเดินทางจะปลอดภัยกว่า
คำเตือน: ถ้าเชื่อคำอธิบายที่ว่า "รถไฟใต้ดินโซลมีลิฟต์ทุกสถานี" ตรง ๆ จะเจอปัญหาในสาย 1, 3 และ 4 ตอนเลือกสถานีปลายทาง ให้ตรวจสอบหมายเลขทางออกที่มีลิฟต์จากข้อมูลสถานีใน Naver Map หรือ KakaoMap หรือจากแผนผังสถานีก่อน แล้วจดหมายเลขทางออกนั้นไว้
รถเมล์ — ตรงนี้ติดมากที่สุด
รถเมล์ติดสองเรื่องพร้อมกัน เรื่องหนึ่งคือตัวรถ อีกเรื่องคือช่องว่างของกฎ
เริ่มจากตัวรถก่อน ถ้าจะเอารถเข็นเด็กขึ้นโดยไม่พับ ต้องรอรถเมล์พื้นต่ำที่ไม่มีบันได แต่อัตราการมีรถแบบนี้ต่างกันมากตามประเภทของรถเมล์ ตามสถิติ "สถานการณ์รถเมล์" ของกรุงโซล ณ เดือนมกราคม 2026 รถเมล์ในเมืองมีรถที่ได้รับอนุญาต 7,383 คัน เป็นรถพื้นต่ำ 5,439 คัน (ราว 73.6%) ส่วนรถเมล์ชุมชนมี 1,626 คัน เป็นรถพื้นต่ำ 318 คัน (ราว 19.5%) ตัวเลขชุดนี้มาจากแหล่งเดียว โปรดอ่านคู่กับเดือนที่ใช้เป็นเกณฑ์
ช่องว่างนี้ไม่ใช่เรื่องเฉพาะของโซล เป้าหมายการนำรถเมล์พื้นต่ำมาใช้ในปี 2026 ของกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และคมนาคมเองก็ตั้งไว้ต่างกันคือ รถเมล์ในเมือง 62% และรถเมล์ชุมชน 49% เท่ากับว่ารถเมล์ชุมชนถูกวางไว้ข้างหลังตั้งแต่ขั้นเป้าหมายเชิงนโยบายแล้ว
เรื่องที่สองคือช่องว่างของกฎ «พระราชบัญญัติธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์» มาตรา 26 วรรค 1 ข้อ 1 กำหนดว่าผู้ปฏิบัติงานขนส่งต้องไม่กระทำการ "ปฏิเสธไม่ให้ผู้โดยสารขึ้นรถโดยไม่มีเหตุอันสมควร หรือให้ผู้โดยสารลงกลางทาง" แต่ตัวบทนี้ไม่ได้พูดถึงรถเข็นเด็กโดยชัดแจ้ง ส่วนข้อบังคับมาตรฐานของธุรกิจเดินรถเมล์ในเมืองจังหวัดคย็องกีก็เขียนแค่ว่า "สามารถจำกัดการขึ้นรถของผู้ที่ถือสิ่งของซึ่งกีดขวางการสัญจรได้" โดยไม่ได้ยกเว้นให้รถเข็นเด็ก
คำเตือน: ยังสรุปชี้ขาดไม่ได้ว่า "การปฏิเสธไม่ให้รถเข็นเด็กขึ้นรถผิดกฎหมายและมีโทษปรับทางปกครอง" ในกรณีที่ซูวอนเมื่อเดือนสิงหาคม 2025 เทศบาลซูวอนตอบว่าไม่มีข้อยกเว้นสำหรับรถเข็นเด็ก และกรุงโซลตอบว่าไม่มีอำนาจสั่งปรับทางปกครอง ถ้าไปยืนยันหน้างานว่า "นี่ผิดกฎหมาย" ข้อพิพาทจะบานปลายทั้งที่หาข้ออ้างอิงมายันไม่ได้ แทนที่จะเถียงกับคนขับ การรอรถเมล์พื้นต่ำคันถัดไปหรือเปลี่ยนวิธีเดินทางจะเป็นจริงมากกว่า
ถ้าจำเป็นต้องขึ้นรถเมล์ในโซลจริง ๆ ยังมีอีกทางหนึ่งคือ การจองรถเมล์พื้นต่ำล่วงหน้า จองไว้ใน "Seoul Donghaeng Map" ของกรุงโซล พอรถมาถึงใกล้ป้ายที่จองไว้ ข้อมูลการจองจะถูกส่งไปให้คนขับ แล้วคนขับจะเตรียมรับผู้โดยสารและประกาศแจ้ง เพียงแต่ปัญหาเรื่องภาษาของแอปนี้เราจะดูแยกต่างหากในหัวข้อถัดไป
วางเส้นทางโดยตัดรถเมล์ชุมชนออกจากการคำนวณไปเลย
เส้นทางที่แอปแผนที่แนะนำจะมีทั้งรถเมล์ในเมืองและรถเมล์ชุมชนปนกันออกมา แต่อย่างที่เห็นข้างต้น สัดส่วนรถพื้นต่ำของรถเมล์ชุมชนตามเกณฑ์กรุงโซลเดือนมกราคม 2026 อยู่ที่ราว 19.5% แปลว่าสี่ในห้าคันเป็นรถที่มีบันได
พ่อแม่ชาวเกาหลีดูแค่หมายเลขกับสีก็คัดออกได้ว่า "อันนี้รถเมล์ชุมชนนี่นา" แต่ผู้ปกครองชาวต่างชาติมักลงเอยด้วยการอุ้มลูกยืนรออยู่ที่ป้ายแล้วปล่อยรถผ่านไปเฉย ๆ ในทางปฏิบัติ จัดการแบบนี้จะสบายกว่า
- เส้นทางวนในย่านที่เป็นสีเขียวและหมายเลขสั้นราวสองหลัก มีโอกาสสูงว่าเป็นรถเมล์ชุมชน วิธีอ่านหมายเลขและสีสรุปไว้ที่ วิธีอ่านหมายเลขและสีของรถเมล์เกาหลี
- ช่วงที่ต้องใช้รถเมล์ชุมชน เปลี่ยนไปใช้ รถไฟใต้ดิน + เดิน หรือแท็กซี่ตั้งแต่แรกจะเสียเวลาน้อยกว่า
- ที่หมายซึ่งมีแต่รถเมล์ชุมชนไปถึง เช่นจุดหมายบนเนินเขา ให้ตั้งงบเป็นแท็กซี่ไว้ทั้งขาไปและขากลับ
- ถ้าตั้งใจจะพับรถเข็นเด็กแล้วหิ้วขึ้น ก็ต้องพับทั้งที่อุ้มลูกอยู่ การเลื่อนแผนไปเป็นวันที่มีคนไปด้วยอีกคนก็เป็นอีกวิธีหนึ่ง
ส่วนคำถามว่าในรถเมล์ในเมืองต้องพับรถเข็นเด็กหรือกางไว้ขึ้นได้ ยังไม่พบเกณฑ์อย่างเป็นทางการ ให้ถือว่าคำแนะนำของคนขับอาจต่างกันไปตามตัวรถและความหนาแน่น ถ้าเป็นรถเข็นที่พับได้ การตั้งค่าเริ่มต้นไว้ว่าจะพับจะมีแรงเสียดทานน้อยกว่า
แท็กซี่ — ทำความเข้าใจปัญหาคาร์ซีทจากตัวบทกฎหมาย
ในหลายประเทศบ้านเกิด แท็กซี่ก็บังคับต้องมีคาร์ซีท หลายคนจึงตกใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าแท็กซี่เกาหลีไม่มีคาร์ซีท ถ้ารู้โครงสร้างของตัวบทก็จะตัดสินใจได้
«พระราชบัญญัติจราจรทางบก» มาตรา 50 วรรค 1 กำหนดว่าผู้ขับขี่รถยนต์ต้องคาดเข็มขัดนิรภัย และ "ต้องให้ผู้โดยสารทุกที่นั่งคาดเข็มขัดนิรภัยด้วย (กรณีเป็นทารกหรือเด็กเล็ก หมายถึงเข็มขัดนิรภัยหลังจากติดตั้งอุปกรณ์นิรภัยสำหรับเด็กแล้ว)" นี่คือหลักการ เพียงแต่ข้อความต่อท้ายในวรรคเดียวกันเปิดข้อยกเว้นไว้ว่า "กรณีที่มีเหตุตามที่กฎกระทรวงมหาดไทยและความปลอดภัยกำหนด"
กฎกระทรวงมหาดไทยฯ ที่ว่านั้นคือ «กฎกระทรวงว่าด้วยการบังคับใช้พระราชบัญญัติจราจรทางบก» มาตรา 31 โดยข้อ 8 ยกกรณีที่ผู้ขับขี่รถยนต์ซึ่งใช้ในธุรกิจขนส่งผู้โดยสารได้แนะนำให้ผู้โดยสารคาดแล้วแต่ผู้โดยสารไม่คาด ให้เป็นเหตุของการไม่คาดเข็มขัดนิรภัย ดูโครงสร้างของตัวบทแล้วนี่คือบทยกเว้นความรับผิดของผู้ขับขี่
คำเตือน: สิ่งที่ยืนยันได้ตรงนี้มีเพียง สองอย่าง คือหลักการต้องใช้อุปกรณ์นิรภัยตามมาตรา 50 วรรค 1 และการยกเว้นความรับผิดของผู้ขับขี่ตามกฎกระทรวงฯ มาตรา 31 ข้อ 8 เท่านั้น การสำรวจครั้งนี้ไม่พบข้อกำหนดที่ระบุชัดว่า "ไม่มีหน้าที่ต้องจัดคาร์ซีทไว้ในแท็กซี่" ดังนั้นอย่าสรุปชี้ขาดว่า "แท็กซี่ได้รับการยกเว้นเรื่องคาร์ซีท" และก็อย่าสรุปว่า "การให้เด็กนั่งโดยไม่มีคาร์ซีทเป็นเรื่องผิดกฎหมาย" ถ้าจำเป็นโปรดสอบถามแผนกที่ดูแลแท็กซี่ของหน่วยงานท้องถิ่นในเขตนั้นโดยตรง
ในทางปฏิบัติ หลายคนขยับตัวแบบนี้ ปกติคือพับรถเข็นเด็กใส่ท้ายรถ แต่บางครั้งรถเข็นคันใหญ่ก็ใส่ท้ายรถแท็กซี่ขนาดกลางไม่ได้ จึงใช้วิธี เรียกรถตู้ 5·6 ที่นั่ง (แท็กซี่ขนาดใหญ่) แล้ววางรถเข็นเด็กไว้ในพื้นที่ด้านหลังทั้งคันเลย ห้องเก็บของกว้าง ใส่รถเข็นเด็กพร้อมกระเป๋าเดินทางไปด้วยกันได้ ส่วนการปฏิเสธผู้โดยสารของแท็กซี่นั้น พระราชบัญญัติธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์ มาตรา 26 วรรค 1 ข้อ 1 ที่เห็นไปแล้วข้างต้นใช้บังคับตรง ๆ
เจาะทางล่วงหน้าด้วยแอป — ชาวต่างชาติติดตรงนี้พอดี
"Seoul Donghaeng Map" ของกรุงโซลเป็นแอปสำหรับผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทาง เปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อ 1 พฤศจิกายน 2024 ให้บริการนำทางที่คำนวณระดับต่างของพื้น ความชัน ความกว้างของทางเท้า และลิฟต์ สำหรับผู้ใช้รถเข็นวีลแชร์และรถเข็นเด็ก และการจองรถเมล์พื้นต่ำล่วงหน้าที่เห็นไปแล้วก็ทำที่นี่ ในขอบเขตที่เราตรวจสอบได้ แอปทางการที่วางเส้นทางให้โดยยึดเกณฑ์รถเข็นเด็กมีเพียงตัวนี้ตัวเดียว
แต่พอเปิดหน้าร้าน Google Play (แพ็กเกจ kr.go.seoul.mydata ผู้พัฒนา กรุงโซล) เป็นภาษาอังกฤษ (en_US) ชื่อแอปและคำอธิบายก็ยังออกมาเป็นภาษาเกาหลีล้วน (ตรวจสอบเมื่อ 2026-08-25) ในข่าวประชาสัมพันธ์ทางการของกรุงโซลเองก็ไม่มีการพูดถึงการรองรับหลายภาษาหรือภาษาอังกฤษ ส่วนหน้าจอภายในแอปและการนำทางจะให้บริการหลายภาษาหรือไม่นั้น เรายังไม่ได้ตรวจสอบด้วยเครื่องจริง จึงแนะนำให้ดูภาษาที่หน้าร้านก่อนติดตั้ง วิธีสมัครสมาชิกก็อ้างอิงจากข่าวประชาสัมพันธ์ปี 2024 ขั้นตอนปัจจุบันจึงต้องตรวจสอบใหม่
ฝั่งรถไฟใต้ดินสถานการณ์ดีกว่า แอป "Ttota Subway (또타지하철)" ของ Seoul Metro ผ่านการทดลองใช้ราว 1 เดือนตั้งแต่ 15 พฤษภาคม 2026 แล้วปรับปรุงเป็นระบบ 4 ภาษา คือ เกาหลี อังกฤษ จีน และญี่ปุ่น ระบบจะใช้ภาษาตามการตั้งค่าของสมาร์ตโฟนโดยอัตโนมัติ ส่วนภาษาที่ไม่รองรับจะขึ้นเป็นภาษาอังกฤษเป็นค่าเริ่มต้น เพียงแต่ตำแหน่งลิฟต์หรือข้อมูลเส้นทางสำหรับผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทางจะรวมอยู่ใน 4 ภาษานี้ด้วยหรือไม่ ข่าวประชาสัมพันธ์ไม่ได้ระบุไว้ จึงต้องตรวจสอบเพิ่ม
| แอป | สิ่งที่ใช้ได้กับการเดินทางพร้อมรถเข็นเด็ก | ภาษา | จุดที่ติด |
|---|---|---|---|
| Seoul Donghaeng Map | นำทางตามเกณฑ์รถเข็นเด็ก, จองรถเมล์พื้นต่ำล่วงหน้า | หน้า Google Play ฉบับภาษาอังกฤษก็ยังเป็นภาษาเกาหลีล้วน (ตรวจสอบ 2026-08-25) | ยังไม่ได้ยืนยันว่าหน้าจอภายในแอปรองรับหลายภาษาหรือไม่ |
| Ttota Subway | ประกาศในรถไฟใต้ดิน·ข้อมูลความล่าช้า | เกาหลี·อังกฤษ·จีน·ญี่ปุ่น (ปรับปรุง 2026-05) | ยังไม่ยืนยันว่ารวมข้อมูลเส้นทางสำหรับผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทางด้วยหรือไม่ |
| Kakao T | เรียกแท็กซี่·แท็กซี่ขนาดใหญ่ | รองรับภาษาอังกฤษ | หลายกรณีต้องยืนยันตัวตนด้วยเบอร์เกาหลีและใช้วิธีชำระเงินในประเทศ |
| LACHA | เรียกแท็กซี่·แท็กซี่ขนาดใหญ่ (5·6 ที่นั่ง), จอง KTX·รถบัสด่วน, บัตรโดยสาร | หลายภาษารวมถึงภาษาอังกฤษ | ไม่ให้บริการรถเมล์ในเมืองและรถเมล์ชุมชน |
สรุปแล้วเป็นแบบนี้ การนำทางสำหรับรถเข็นเด็กอยู่ในแอปภาษาเกาหลี ส่วนการรองรับหลายภาษาอยู่ในแอปที่ไม่เกี่ยวกับรถเข็นเด็ก แยกกันอยู่คนละที่ ผู้ปกครองชาวต่างชาติจึงต้องเอาสามอย่างมาต่อกันเองด้วยมือ คือวางเส้นทางด้วยแอปแผนที่ ดูด้วยตาที่ป้ายว่าเป็นรถพื้นต่ำหรือไม่ แล้วถ้าติดก็เปลี่ยนไปขึ้นแท็กซี่
ค่าโดยสาร — เด็กเล็กขึ้นฟรีได้ถึง 3 คนต่อผู้ปกครอง 1 คน
"ซื้อตั๋วเด็กที่ไหน" คือคำถามที่ออกมามากที่สุดหน้าประตูตรวจตั๋ว คำตอบคือ ไม่ต้องซื้อ
ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารของ Seoul Metro มาตรา 10 วรรค 1 ข้อ 1 นิยาม "เด็กเล็ก" ว่า "ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 6 ปีบริบูรณ์" พร้อมกำหนดว่าถ้าเด็กเล็กเดินทางลำพัง หรือเด็กเล็กที่ผู้ปกครอง 1 คนพามาเกิน 3 คน ให้ถือส่วนที่เกินนั้นเป็นเด็ก และเมื่อเด็กเล็กเดินทางเป็นหมู่คณะก็ให้ถือเป็นเด็กเช่นกัน คำอธิบายที่แพร่หลายกันว่า "2 คนต่อผู้ปกครอง 1 คน" เป็นตัวเลขที่ต่างจากตัวบทข้อบังคับ
ด้านค่าโดยสาร มาตรา 12 วรรค 4 กำหนดให้เด็กเล็กขึ้นฟรี (ลด 100%) และข้อความต่อท้ายของมาตรา 23 วรรค 4 ยกเว้นเด็กเล็กออกจากหน้าที่ในการออกตั๋วเที่ยวเดียวแบบสิทธิพิเศษให้แก่ผู้มีสิทธิขึ้นฟรี แปลว่าตั้งแต่แรกก็ไม่มีการออกตั๋วสำหรับให้แตะในส่วนของเด็กอยู่แล้ว ผู้ปกครองแตะบัตรของตัวเองแล้วพาลูกผ่านไปด้วยกันได้เลย
| ประเภท | เกณฑ์ | ค่าโดยสาร | ตั๋วโดยสาร |
|---|---|---|---|
| เด็กเล็ก | อายุต่ำกว่า 6 ปีบริบูรณ์ สูงสุด 3 คนที่ผู้ปกครอง 1 คนพามาด้วย | ฟรี (ลด 100%) | ถูกยกเว้นออกจากกลุ่มที่ได้รับตั๋วเที่ยวเดียวแบบสิทธิพิเศษ |
| เด็กเล็กตั้งแต่คนที่ 4 | เมื่อเด็กเล็กที่ผู้ปกครอง 1 คนพามาเกิน 3 คน | ค่าโดยสารเด็ก | ตั๋วเด็ก |
| ขึ้นลำพัง·ขึ้นเป็นหมู่คณะ | เมื่อเด็กเล็กขึ้นรถคนเดียวหรือขึ้นเป็นกลุ่ม | ค่าโดยสารเด็ก | ตั๋วเด็ก |
| เด็ก | อายุ 6 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป | ส่วนลดเด็ก | ต้องมีบัตรโดยสารเฉพาะ + ลงทะเบียนอายุ |
พอลูกอายุเกิน 6 ปีบริบูรณ์ เรื่องจะเปลี่ยนไป บัตรโดยสารเด็กไม่ได้ลดราคาให้อัตโนมัติเพราะซื้อมา ต้องไป ลงทะเบียนอายุที่ร้านสะดวกซื้อหรือห้องเจ้าหน้าที่สถานี ถ้าลืมลงทะเบียนจะถูกหักเป็นค่าโดยสารผู้ใหญ่เต็ม ๆ ส่วนเด็กชาวต่างชาติจะลงทะเบียนได้หรือไม่และต้องใช้เอกสารอะไรนั้นต่างกันไปตามจุดจำหน่าย จึงควรถามจุดที่ซื้อบัตรหรือศูนย์ลูกค้า T-money ไว้ล่วงหน้าจะชัวร์กว่า การจัดการปัญหาเกี่ยวกับบัตรทั้งหมดสรุปไว้ที่ แก้ปัญหาบัตรโดยสารหายและยอดเงินคงเหลือ
สำคัญ: ข้อบังคับข้างต้นเป็น เกณฑ์ของช่วงที่ Seoul Metro ดูแล รถไฟฟ้าเมืองอื่นเช่นปูซาน แทกู และอินชอน มีข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารแยกต่างหาก จำนวนเด็กเล็กที่ขึ้นฟรีได้และกฎการนำรถเข็นเด็กขึ้นจึงอาจต่างกัน ถ้าจะเดินทางกับลูกนอกกรุงโซล โปรดตรวจสอบข้อบังคับของหน่วยงานผู้เดินรถนั้นสักครั้ง

สุดท้ายแล้วทางเลือกที่เหลืออยู่ในเส้นทางของรถเข็นเด็กคือแท็กซี่
รวมทุกอย่างที่ดูมาแล้ว ข้อสรุปมารวมอยู่ที่เดียว รถไฟใต้ดินมีข้อบังคับรับรองรถเข็นเด็กก็จริง แต่เส้นทางลิฟต์อาจขาดตอนในช่วงของ KORAIL รถเมล์ในเมืองต้องรอให้รถพื้นต่ำมา ส่วนรถเมล์ชุมชนก็แทบต้องตัดออกจากการคำนวณ เพราะแบบนี้จึงจำเป็นต้องมี แผนเปลี่ยนไปขึ้นแท็กซี่ทุกช่วงที่ติด แล้วตรงนี้เองที่ชาวต่างชาติซึ่งไม่มีเบอร์โทรศัพท์หรือบัญชีธนาคารเกาหลีจะติดอีกรอบ ไม่ว่าจะเป็นแอปเรียกรถที่ขอให้ยืนยันตัวตน หรือบัตรต่างประเทศที่ถูกปฏิเสธในขั้นตอนชำระเงิน
LACHA (라차) คือซูเปอร์แอปด้านการเดินทางและการชำระเงินสำหรับชาวต่างชาติที่ใช้ได้ทันทีโดยไม่ต้องยืนยันตัวตน ออกแบบมาให้ขั้นตอนอย่างเป็นทางการไม่ต้องมีการยืนยันตัวตน จึงเรียกแท็กซี่ จอง KTX และรถบัสด่วน รวมถึงใช้บัตรโดยสารได้โดยไม่ต้องมีบัญชีธนาคารหรือเบอร์โทรศัพท์เกาหลี และชำระเงินด้วยระบบจ่ายเงินต่างประเทศอย่าง Alipay หรือ WeChat Pay ได้ วันไหนที่ต้องขนรถเข็นเด็กไปพร้อมสัมภาระ ก็เลือกเรียกรถตู้ 5·6 ที่นั่ง (แท็กซี่ขนาดใหญ่) ได้ด้วย ถ้าวางแผนเดินทางระหว่างเมืองด้วย KTX เด็กอายุต่ำกว่า 6 ปีบริบูรณ์ที่ไม่ครองที่นั่งและนั่งร่วมกับผู้ปกครองจะไม่เสียค่าโดยสาร ซื้อที่นั่งเดียวก็พอ ส่วนความต่างของแต่ละชั้นสรุปไว้ที่ ชั้นที่นั่งและกฎการคืนเงินของ KTX เพียงแต่ LACHA ไม่ให้บริการรถเมล์ในเมืองและรถเมล์ชุมชน การตรวจสอบรถพื้นต่ำจึงต้องทำแยกต่างหากด้วยวิธีที่กล่าวไปข้างต้น
อยากค้นหาและจองตั๋ว KTX กับรถบัสด่วนในแอปเดียว? ลองดู LACHA
ออกแบบมาให้ใช้ได้โดยไม่ต้องมีเบอร์โทรหรือบัญชีธนาคารเกาหลี รองรับ TrueMoney, Alipay, Apple Pay และช่องทางชำระเงินต่างประเทศ เรียกแท็กซี่ จอง KTX รถบัสด่วน และรถไฟสนามบิน AREX ได้ในแอปเดียว
คูปองลดค่าเดินทางในเกาหลีสูงสุด 60% (สูงสุด 3,000 วอน): ใส่โค้ด ตอนสมัคร และ KTX ลดเพิ่มสูงสุด 18%
ดาวน์โหลดเลย
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
Q1. ขึ้นรถไฟใต้ดินโดยไม่พับรถเข็นเด็กได้ไหม? ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารของ Seoul Metro มาตรา 36 ห้ามนำสิ่งของที่ผลรวมของแต่ละด้านตั้งแต่ 158 ซม. ขึ้นไปหรือหนักเกิน 32 กก. ขึ้นรถ พร้อมเขียนยกเว้นให้รถเข็นเด็กไว้ว่า "อย่างไรก็ตาม รถเข็นวีลแชร์ รถเข็นเด็ก และจักรยานพับที่อยู่ในสภาพพับแล้ว สามารถนำติดตัวขึ้นรถได้" เงื่อนไข "ที่อยู่ในสภาพพับแล้ว" ติดอยู่กับจักรยานพับเท่านั้น รถเข็นเด็กไม่มีเงื่อนไขแบบนั้น การเข็นเคลื่อนที่ในบริเวณสถานีก็ไม่ใช่การกระทำต้องห้าม เพราะมาตรา 6 ข้อ 18 กำหนดว่า "รถเข็นวีลแชร์และรถเข็นเด็กเป็นข้อยกเว้น" เพียงแต่คำแนะนำหน้างานในช่วงคนแน่นอาจต่างกันไปตามสถานการณ์ของแต่ละสถานี
Q2. ซื้อตั๋วเด็กเล็กที่ไหน? ต้องแตะอะไรที่ประตูตรวจตั๋ว? ไม่มีอะไรต้องซื้อและไม่มีอะไรต้องแตะ ข้อบังคับมาตรา 12 วรรค 4 กำหนดให้เด็กเล็กอายุต่ำกว่า 6 ปีบริบูรณ์ขึ้นฟรี (ลด 100%) และข้อความต่อท้ายของมาตรา 23 วรรค 4 ยกเว้นเด็กเล็กออกจากกลุ่มที่ได้รับตั๋วเที่ยวเดียวแบบสิทธิพิเศษ ตั๋วในส่วนของเด็กจึงไม่ถูกออกให้ตั้งแต่แรก ผู้ปกครองแตะบัตรของตัวเองแล้วผ่านไปพร้อมลูกได้เลย การขึ้นฟรีครอบคลุมเด็กเล็กสูงสุด 3 คนที่ผู้ปกครอง 1 คนพามาด้วย ตั้งแต่คนที่ 4 เป็นต้นไปคิดค่าโดยสารเด็ก รถไฟฟ้าเมืองอื่นนอกกรุงโซลอาจมีข้อบังคับต่างออกไป โปรดตรวจสอบคำแนะนำของหน่วยงานนั้น
Q3. ถ้าคนขับรถเมล์ปฏิเสธไม่ให้รถเข็นเด็กขึ้น ต้องทำอย่างไร? «พระราชบัญญัติธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์» มาตรา 26 วรรค 1 ข้อ 1 ห้ามการปฏิเสธผู้โดยสารโดยไม่มีเหตุอันสมควร แต่ตัวบทนี้ไม่ได้พูดถึงรถเข็นเด็กโดยชัดแจ้ง ในกรณีที่ซูวอนเมื่อเดือนสิงหาคม 2025 เทศบาลซูวอนตอบว่าไม่มีข้อยกเว้นสำหรับรถเข็นเด็ก และกรุงโซลตอบว่าไม่มีอำนาจสั่งปรับทางปกครอง เท่ากับว่าข้ออ้างที่จะยืนยันหน้างานว่า "ผิดกฎหมาย" นั้นอ่อน แทนที่จะเถียง การรอรถเมล์พื้นต่ำคันถัดไปหรือเปลี่ยนไปขึ้นแท็กซี่เป็นจริงมากกว่า และถ้าเป็นปัญหาที่เกิดซ้ำ ยังมีช่องทางยื่นเรื่องร้องเรียนไว้กับบริษัทรถเมล์นั้นและแผนกคมนาคมของหน่วยงานท้องถิ่นในเขต
Q4. แท็กซี่ไม่มีคาร์ซีท อุ้มลูกขึ้นไปได้ไหม? «พระราชบัญญัติจราจรทางบก» มาตรา 50 วรรค 1 กำหนดว่าต้องให้ผู้โดยสารที่เป็นทารกหรือเด็กเล็กคาดเข็มขัดนิรภัยหลังจากติดตั้งอุปกรณ์นิรภัยสำหรับเด็กแล้ว และมีข้อความต่อท้ายเปิดข้อยกเว้นตามเหตุที่กฎกระทรวงมหาดไทยและความปลอดภัยกำหนด กฎกระทรวงฯ มาตรา 31 ข้อ 8 ยกกรณีที่ผู้ขับขี่รถยนต์ซึ่งใช้ในธุรกิจขนส่งผู้โดยสารแนะนำให้คาดแล้วแต่ผู้โดยสารไม่คาด ซึ่งเป็นบทยกเว้นความรับผิดของผู้ขับขี่ การสำรวจครั้งนี้ไม่พบข้อกำหนดที่ระบุชัดว่า "ไม่มีหน้าที่ต้องจัดคาร์ซีทไว้ในแท็กซี่" จึงอย่าสรุปชี้ขาด และถ้าจำเป็นโปรดสอบถามแผนกที่ดูแลแท็กซี่ของหน่วยงานท้องถิ่นในเขตนั้น
Q5. รถไฟใต้ดินโซลมีลิฟต์ทุกสถานีไหม? ประกาศ "มี 1 สถานี 1 เส้นทางไร้ขั้นบันไดครบ 100%" ที่กรุงโซลแถลงเมื่อ 29 ธันวาคม 2025 จำกัดอยู่ที่ 338 สถานีที่ Seoul Metro ดูแล ไม่รวมสถานีที่ KORAIL ดูแล สาย 1 มีเพียง 10 สถานีจาก 102 สถานี สาย 3 มี 34 สถานีจาก 44 สถานี และสาย 4 มี 26 สถานีจาก 51 สถานี ที่อยู่ในช่วงของ Seoul Metro ดูแค่สีในแผนที่เส้นทางจะแยกไม่ออก ถ้าจะใช้สถานีในช่วงของ KORAIL ให้ตรวจสอบทางออกที่มีลิฟต์จากข้อมูลสถานีในแอปแผนที่หรือจากแผนผังสถานีไว้ล่วงหน้า ส่วนตัวเลขความคืบหน้าในช่วงของ KORAIL นั้นยังไม่สามารถยืนยันได้
หมายเหตุ: บทความนี้จัดทำขึ้นเพื่อให้ข้อมูลทั่วไป ตัวบท ข้อบังคับ และตัวเลขในเนื้อหาเป็นค่าที่ตรวจสอบเมื่อ 2026-08 จากศูนย์ข้อมูลกฎหมายแห่งชาติของกระทรวงกฎหมาย (พระราชบัญญัติส่งเสริมความสะดวกในการเดินทางของผู้ที่มีข้อจำกัดในการเดินทาง, พระราชบัญญัติธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์, พระราชบัญญัติจราจรทางบกและกฎกระทรวงว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายฉบับเดียวกัน), ข้อบังคับการขนส่งผู้โดยสารของ Seoul Metro (สาย 1~8 แก้ไข 2026-03-07) และข้อมูลเปิดเผยของกรุงโซล อัตราการมีรถเมล์พื้นต่ำมาจากแหล่งเดียวตามเกณฑ์กรุงโซลเดือนมกราคม 2026 และบางรายการ เช่น ขอบเขตการรองรับหลายภาษาของแอป ขั้นตอนการจองรถเมล์พื้นต่ำ และสถานะลิฟต์ในช่วงของ KORAIL ยังไม่สามารถยืนยันได้จึงระบุว่ายังไม่ยืนยัน กฎหมายและข้อบังคับมีการแก้ไข ค่าโดยสาร อัตราการมีรถพื้นต่ำ และฟังก์ชันของแอปก็เปลี่ยนแปลง โปรดตรวจสอบกับประกาศทางการของหน่วยงานผู้เดินรถแต่ละแห่งอีกครั้งก่อนออกเดินทาง LACHA (라차) ไม่ได้เดินรถหรือรับจองรถเมล์ในเมืองและรถเมล์ชุมชน






