ปลดล็อกในแอปได้ ไม่ได้แปลว่าถูกกฎหมาย — ใบขับขี่ที่ต้องมีสำหรับสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้า ค่าปรับแยกตามความผิด และสิ่งที่ขี่ได้โดยไม่ต้องมีใบขับขี่

ถ้าจะขับสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าแบบแชร์บนถนนในเกาหลี คุณต้องมีใบขับขี่รถจักรยานยนต์ขนาดเล็ก (원동기장치자전거면허) ขึ้นไป กฎหมายจราจรทางบก มาตรา 80 วรรค 1 และวรรค 2 อนุ 2 (ค) กำหนดไว้แบบนั้น และถ้าถูกจับได้ว่าขี่โดยไม่มีใบขับขี่ จะโดน ค่าปรับตามใบสั่ง 100,000 KRW (มาตรา 156 อนุ 13, กฎกระทรวงบังคับใช้ มาตรา 93 วรรค 1 และบัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 1-4)

เงินที่ตามมาไม่ได้มีก้อนเดียว ไม่สวมหมวกกันน็อก 20,000 KRW (บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 38-2), ซ้อนสองคน 40,000 KRW (บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 3-4), ขี่บนทางเท้า 30,000 KRW (บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 5), ขี่ตอนกลางคืนโดยไม่เปิดไฟ 10,000 KRW (บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 57-2) ทั้งหมดคิดแยกกัน ถ้าผิดหลายข้อพร้อมกัน ยอดก็บวกทบขึ้นไป

แต่แอปไม่ได้บล็อกอะไรเลยสักข้อ มีหลายกรณีที่จ่ายด้วยบัตรที่ออกจากต่างประเทศแล้วผ่าน ล็อกก็ปลด ทำให้หลายคนอ่านว่า "แอปอนุญาตแล้วก็ขี่ได้สิ" แต่ การที่จ่ายเงินผ่าน กับการที่ถูกกฎหมายบนถนน เป็นคนละเรื่องกัน คนที่ถูกตรวจจับบนถนนไม่ใช่ผู้ประกอบการให้เช่า แต่เป็นคนที่กำลังขับอยู่ตรงนั้น

และกฎเกณฑ์ก็ดูจะไม่ผ่อนคลายลงเร็ว ๆ นี้ด้วย ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2025 ยกคำร้องทั้งหมดในคดีร้องเรียนทางรัฐธรรมนูญที่โต้แย้งข้อกำหนดเรื่องใบขับขี่และหน้าที่สวมหมวกกันน็อก (2021헌마946) นี่เป็นคำวินิจฉัยครั้งแรกที่พิจารณาว่าการกำกับดูแลอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ และผลคือคงไว้ตามเดิม

แต่ก็ไม่ใช่ว่าไม่มีทางออก จักรยานไฟฟ้าแบบช่วยปั่น (PAS) จัดเป็นจักรยานไฟฟ้าตาม「กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้จักรยาน」จึงถูกปฏิบัติเหมือนจักรยานทั่วไปและไม่ต้องมีใบขับขี่ ต่อให้หน้าตาคล้ายกัน แต่สถานะทางกฎหมายต่างจากแบบคันเร่ง (throttle) โดยสิ้นเชิง

สกู๊ตเตอร์แบบแชร์ไม่ใช่ 'จักรยาน' แต่เป็น 'รถจักรยานยนต์ขนาดเล็ก' — เส้นแบ่งอยู่ที่ 25 กม./ชม. และ 30 กก.

ชื่อที่กฎหมายเรียกคือ 'อุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคล (PM)' กฎหมายจราจรทางบก มาตรา 2 อนุ 19-2 นิยามสิ่งนี้ว่าเป็น สิ่งที่อยู่ในหมวดรถจักรยานยนต์ขนาดเล็ก ที่มีคุณสมบัติครบตามกำหนด การที่มันไม่ใช่จักรยานประเภทหนึ่ง แต่เป็นรถจักรยานยนต์ขนาดเล็กประเภทหนึ่ง คือจุดตั้งต้นของกฎทุกข้อ

เงื่อนไขตามกฎกระทรวงบังคับใช้กฎหมายเดียวกัน มาตรา 2-3 มีสามข้อ

• มอเตอร์ต้องไม่ทำงานเมื่อวิ่งที่ความเร็วตั้งแต่ 25 กม./ชม. ขึ้นไป คนมักย่อว่า "ความเร็วสูงสุดต่ำกว่า 25 กม./ชม." แต่ถ้อยคำของกฎหมายคือแบบข้างต้น
• น้ำหนักตัวรถ ต่ำกว่า 30 กก.
• ต้องผ่านการ แจ้งยืนยันความปลอดภัย ตาม「กฎหมายว่าด้วยการควบคุมความปลอดภัยเครื่องใช้ไฟฟ้าและสินค้าอุปโภค」

ถ้าครบทั้งสามข้อคืออุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคล แต่ถ้าเกินไปกว่านั้นก็จะถูกจัดเป็นรถจักรยานยนต์ขนาดเล็กหรือรถจักรยานยนต์ธรรมดา ไม่ว่าทางไหนก็ต้องมีใบขับขี่เหมือนกัน และเพราะเร็วกว่า ข้อกำหนดก็ยิ่งเข้มขึ้นอีก

อะไรเข้าข่ายและอะไรไม่เข้า เป็นเรื่องที่สับสนได้ง่าย

อย่าเข้าใจบรรทัดสุดท้ายผิด "ไม่นับรวม" ไม่ได้แปลว่า "ขี่ได้โดยไม่ต้องมีใบขับขี่" แต่แปลว่า กฎที่ใช้กับอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลไม่ได้ถูกนำมาใช้ตรง ๆ ส่วนว่า one-wheel และสเก็ตบอร์ดไฟฟ้าจะวิ่งบนถนนได้ในสถานะไหน อยู่นอกขอบเขตบทความนี้ จึงต้องตรวจสอบแยกก่อนขี่

ใบขับขี่ที่ต้องมีคือรถจักรยานยนต์ขนาดเล็กขึ้นไป — อายุต่ำกว่า 16 ปีขี่ไม่ได้เลย

กฎหมายจราจรทางบก มาตรา 80 วรรค 1 กำหนดว่าผู้ที่จะขับรถยนต์และอื่น ๆ ต้องได้รับใบขับขี่จากผู้บัญชาการตำรวจนครบาล/จังหวัด และมาตราเดียวกัน วรรค 2 อนุ 2 (ค) จัดอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลไว้ในหมวดใบขับขี่รถจักรยานยนต์ขนาดเล็ก ดังนั้น ใบขับขี่รถจักรยานยนต์ขนาดเล็ก หรือใบขับขี่รถยนต์ที่สูงกว่านั้น ก็ใช้ได้ ถ้าคุณมีใบขับขี่รถยนต์อยู่แล้ว ไม่ว่าจะประเภท 2 ทั่วไปหรือประเภท 1 ขนาดใหญ่ ก็ไม่ต้องไปสอบใบขับขี่รถจักรยานยนต์ขนาดเล็กเพิ่ม

อายุก็เป็นเงื่อนไข ใบขับขี่รถจักรยานยนต์ขนาดเล็กออกให้ผู้ที่ อายุ 16 ปีขึ้นไป ตามมาตรา 82 วรรค 1 อนุ 1 ดังนั้นคนอายุต่ำกว่า 16 ปีจึงไม่มีทางขับสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าได้เลย ถ้าผู้ปกครองปล่อยให้เด็กขับบนถนน ผู้ปกครองจะถูกปรับทางปกครอง 100,000 KRW (มาตรา 11 วรรค 4, บัญชีแนบท้าย 6 ข้อ 1-3 ของกฎกระทรวงบังคับใช้)

ปัญหาจริงของชาวต่างชาติคือ "แล้วใบขับขี่ที่ฉันมีใช้ได้ไหม" ตรงนี้แยกเป็นสามทาง

• ถ้ามี ใบขับขี่ที่ออกในเกาหลี ก็ง่ายที่สุด จะเป็นใบขับขี่รถจักรยานยนต์ขนาดเล็กหรือใบขับขี่รถยนต์ก็ได้
• ถ้ามี ใบอนุญาตขับรถระหว่างประเทศ (IDP) ก็ยังต้องพักการตัดสินไว้ก่อน เรายังไม่สามารถยืนยันจากแหล่งข้อมูลปฐมภูมิได้ว่าขอบเขตใบขับขี่ต่างประเทศที่มาตรา 96 ของกฎหมายจราจรทางบกรับรองนั้นครอบคลุมอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลอย่างไร และเกาหลีรับรองหมวดย่อยอย่าง A・A1・AM ว่าเป็นคุณสมบัติในการขับสกู๊ตเตอร์หรือไม่ การที่ IDP ที่มีเฉพาะหมวดรถยนต์ (B) ใช้เช่ารถยนต์ได้ ไม่ได้แปลว่าจะใช้กับสกู๊ตเตอร์ได้ด้วย ให้โทรถาม Korea Road Traffic Authority (1577-1120) พร้อมแจ้งประเภทใบขับขี่ของคุณ ส่วนเกณฑ์ประเทศที่รับรองและระยะเวลา เราสรุปไว้ที่ วิธีตรวจสอบว่าใบขับขี่สากลใช้ในเกาหลีได้หรือไม่
• มี ประเทศที่ไม่มีเส้นทาง IDP อยู่ด้วย จีน อินโดนีเซีย และเนปาลไม่มีระบบใบอนุญาตขับรถระหว่างประเทศ จึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากสอบใบขับขี่เกาหลีใหม่ ชาวต่างชาติที่พำนักในเกาหลีจำนวนไม่น้อยติดตรงนี้

จ่ายเงินผ่านในแอป กับถูกกฎหมายบนถนน เป็นคนละเรื่องกัน

แอปสกู๊ตเตอร์แบบแชร์บางเจ้าสมัครสมาชิกและชำระเงินด้วยบัตรต่างประเทศได้จบในตัว พอล็อกปลดและล้อหมุน ความรู้สึกว่า "ได้รับอนุญาตแล้ว" ก็เกิดขึ้น แต่สิ่งที่แอปตรวจในวินาทีนั้นคือ วิธีชำระเงินใช้ได้หรือไม่ ไม่ใช่คุณมีคุณสมบัติขับขี่หรือไม่

ที่อยู่ของความรับผิดต่างกัน ผู้ประกอบการให้เช่าแค่ให้ยืมเครื่อง ส่วนคนที่กฎหมายจราจรทางบกกำหนดหน้าที่ไว้คือผู้ขับขี่ ใบแจ้งค่าปรับตามใบสั่งจึงไปถึงคนที่กำลังขับอยู่ตรงนั้น ไม่ใช่ถึงแอป ไม่ว่าจะสัญชาติอะไรหรือมีสถานะพำนักแบบไหน บนถนนก็ถูกปฏิบัติในฐานะผู้ขับขี่เหมือนกันหมด

หมวกกันน็อกก็โครงสร้างเดียวกัน ต่อให้รถเช่าไม่มีหมวกแขวนมาให้ หน้าที่สวมก็ไม่ได้หายไป มาตรา 50 วรรค 4 กำหนดให้ผู้ขับขี่สวมอุปกรณ์ป้องกันชีวิต และการไม่สวมมีค่าปรับตามใบสั่ง 20,000 KRW นักท่องเที่ยวไม่ได้พกหมวกกันน็อกติดตัว จึงเท่ากับ ออกตัวในสภาพที่ผิดกฎหมายตั้งแต่วินาทีที่เช่า

ถ้าเทียบกันจะเห็นความต่างชัด การเช่ารถยนต์หรือสกู๊ตเตอร์มีพนักงานที่เคาน์เตอร์ตรวจใบขับขี่ด้วยตา ถ้าไม่มีคุณสมบัติก็ถูกสกัดตรงนั้นเลย ส่วนสกู๊ตเตอร์แบบแชร์แค่ย้ายด่านนั้นไปซ่อนอยู่หลังหน้าจอ ไม่ใช่ว่าข้อกำหนดหายไป เงื่อนไขการเช่าฝั่งรถสองล้อ เราสรุปแยกไว้ที่ เงื่อนไขการเช่าสกู๊ตเตอร์และมอเตอร์ไซค์

ถ้าโดนจับ เสียเท่าไหร่ — ตารางเดียวรวมค่าปรับตามใบสั่งและค่าปรับทางปกครองแยกตามความผิด

การขี่ครั้งเดียวอาจเข้าข่ายผิดหลายข้อพร้อมกัน และตัวเงินคิดแยกทีละข้อ

บรรทัดที่คนมองข้ามง่ายที่สุดในตารางคือจำนวนผู้โดยสาร ความจุของสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าคือ 1 คน (กฎกระทรวง มาตรา 33-3) ส่วนที่นั่งได้ 2 คนคือจักรยานไฟฟ้าแบบคันเร่ง พอแชร์คันเดียวกับเพื่อนปุ๊บก็กลายเป็น 40,000 KRW ทันที ถ้าไปกันสองคนควรเช่าสองคันหรือใช้วิธีเดินทางอื่น

การขี่สกู๊ตเตอร์หลังดื่มเหล้าก็ถูกจัดการในระดับเดียวกับรถยนต์ แอลกอฮอล์ในเลือด 0.03% ขึ้นไปมีค่าปรับตามใบสั่ง 100,000 KRW และถ้าปฏิเสธการเป่าตรวจของตำรวจคือ 130,000 KRW ยิ่งกว่านั้นยัง ต่อเนื่องไปถึงการลงโทษทางปกครองกับใบขับขี่ด้วย ตามเกณฑ์ที่ Easy Law ของกระทรวงกฤษฎีกาแจ้งไว้ ระดับ 0.03% ขึ้นไปแต่ไม่ถึง 0.08% คือพักใช้ใบขับขี่ (แต้มโทษ 100 แต้ม) และตั้งแต่ 0.08% ขึ้นไปคือเพิกถอนใบขับขี่ แปลว่าทั้งที่ไม่ได้ขับรถยนต์ ใบขับขี่รถยนต์ก็อาจถูกพักใช้หรือเพิกถอนได้

ต้องขี่ตรงไหน — หลักคือทางจักรยาน ส่วนทางเท้าคือ 30,000 KRW

เส้นทางกำหนดไว้ในกฎหมายจราจรทางบก มาตรา 13-2 วรรค 1 บอกว่าที่ใดมีทางจักรยานให้ใช้ทางจักรยาน และวรรค 2 บอกว่าถ้าไม่มีทางจักรยาน ให้ขี่ชิดขอบขวาของถนน แต่ในที่ที่แยกทางเท้ากับถนนไว้ชัดเจน ให้ใช้ช่องทางรถ

ตรงนี้คือกับดักที่ชาวต่างชาติเหยียบบ่อยที่สุด ทางเท้าในเมืองเกาหลีกว้างและเรียบ จึงดูปลอดภัยกว่าถนนที่รถวิ่งเร็ว คนเลยเลือกทางเท้าโดยสัญชาตญาณ แต่กฎหมายกำหนดไว้ ตรงกันข้ามพอดี ยิ่งไปกว่านั้น เกณฑ์เหล่านี้ส่วนใหญ่เขียนอยู่บนป้ายภาษาเกาหลีและประกาศในแอปภาษาเกาหลีเท่านั้น โอกาสได้อ่านและรู้จึงน้อยมาก

เวลาขี่จริง ให้ดูตามลำดับนี้

• ถ้าพื้นผิวถนนมี สีน้ำเงินหรือสัญลักษณ์รูปจักรยาน นั่นคือทางจักรยาน ขี่ชิดไปบนนั้นได้เลย
• ถ้าไม่เห็นทางจักรยาน ให้ชิด ขอบขวาสุดของช่องทางรถ ถ้ามีรถจอดริมทางเยอะ ก็คือขอบขวาของเลนถัดออกมาจากแถวรถจอด
• ถ้าช่วงไหนรู้สึกว่าขี่บนถนนไม่ไหวจริง ๆ ให้ ลงมาจูงเดิน ตอนจูงเดินคุณคือคนเดินเท้า
• ส่วนเรื่องว่าต้องลงจากรถแล้วจูงข้ามทางม้าลายหรือไม่ ยังไม่มีระบุชัดในคู่มือวิธีสัญจรของกระทรวงกฤษฎีกา (ต้องตรวจสอบเพิ่ม) แต่การขี่ผ่ากลางกลุ่มคนเดินเท้ามีทั้งความเสี่ยงอุบัติเหตุและปัญหาการคุ้มครองคนเดินเท้า ลงมาจูงจะปลอดภัยกว่า

ขี่เสร็จแล้วจอดตรงไหนก็ได้ก็เป็นปัญหาเช่นกัน อุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลที่ทิ้งไว้จนกีดขวางการสัญจรอาจถูกยกลาก และค่ายกลากกับค่าเก็บรักษาแต่ละท้องถิ่นกำหนดเอง จำนวนเงินและขั้นตอนไปรับคืน สรุปไว้ที่ เมื่อโดนใบสั่งจอดรถผิดที่หรือรถถูกยกลาก

ถ้าเกิดอุบัติเหตุ ไม่ได้จบแค่ค่าปรับตามใบสั่ง — กระบวนการทางอาญาและช่องว่างเรื่องประกัน

จากตรงนี้หน่วยเปลี่ยนไปเลย ถ้าความประมาทในการปฏิบัติหน้าที่หรือความประมาทร้ายแรงของผู้ขับขี่อุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลทำให้คนบาดเจ็บหรือเสียชีวิต จะเข้าข่าย จำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือค่าปรับทางอาญาไม่เกิน 20 ล้าน KRW ตามมาตรา 3 ของ「กฎหมายพิเศษว่าด้วยการจัดการอุบัติเหตุจราจร」 และแม้จะเป็นการทำให้ทรัพย์สินเสียหายไม่ใช่คน ก็เข้าข่ายจำคุกไม่เกิน 2 ปีหรือค่าปรับทางอาญาไม่เกิน 5 ล้าน KRW ตามมาตรา 151 ของกฎหมายจราจรทางบก

ถ้าตกลงกับผู้เสียหายได้ส่วนใหญ่ก็จบ แต่มีบางรายการที่ต่อให้ตกลงกันแล้วก็ยังถูกฟ้องได้ ได้แก่ ฝ่าฝืนสัญญาณไฟ ล้ำเส้นแบ่งกลาง ขับเกินความเร็วจำกัดเกิน 20 กม./ชม. เมาแล้วขับ ขับขณะเสพยา ขี่ล้ำทางเท้า ละเมิดหน้าที่คุ้มครองคนเดินเท้าบนทางม้าลาย และละเมิดหน้าที่ความปลอดภัยในเขตคุ้มครองเด็ก

สิ่งที่ควรจับตาในรายการนี้คือการขี่ล้ำทางเท้า ปกติเป็นแค่ค่าปรับตามใบสั่ง 30,000 KRW แต่ถ้าอยู่ในสภาพนั้นแล้วชนคนเดินเท้า ลักษณะของเรื่องจะเปลี่ยนเป็นสิ่งที่ ดำเนินคดีอาญาได้ ไม่ว่าจะตกลงกันได้หรือไม่ นี่คือจุดที่การเลือก "เพราะทางเท้าดูปลอดภัยกว่า" นำไปสู่ผลลัพธ์ที่หนักที่สุด

ประกันก็ไม่เหมือนรถยนต์ Financial Supervisory Service แก้ไขข้อกำหนดมาตรฐานกรมธรรม์ประกันภัยรถยนต์ในปี 2020 โดยรวมอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลไว้ในนิยามของ 'รถที่ไม่มีประกัน' ซึ่งหมายความว่าฝั่งผู้เสียหายมีช่องทางเรียกร้องผ่านความคุ้มครองกรณีบาดเจ็บจากรถที่ไม่มีประกันในกรมธรรม์รถยนต์ของตัวเอง ไม่ได้แปลว่าผู้ขับสกู๊ตเตอร์มีประกันภาคบังคับ ส่วนคำถามว่าอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลอยู่ในข่ายต้องทำประกันภาคบังคับหรือไม่ เอกสารแต่ละแหล่งเขียนไม่ตรงกัน บทความนี้จึงระบุเพียงข้อเท็จจริงว่า "มีช่องว่างเรื่องประกันภาคบังคับ" เท่านั้น (ต้องตรวจสอบเพิ่ม)

เหตุที่สถานการณ์นี้หนักเป็นพิเศษสำหรับชาวต่างชาติ คือกระบวนการทั้งหมดดำเนินเป็นภาษาเกาหลี คุณขอล่ามในการสอบสวนของตำรวจได้ก็จริง แต่ล่ามไม่ได้ตามไปถึงการเจรจาตกลงและการคำนวณค่าเสียหาย ถ้าแอปเช่ามีประกันให้ ให้เช็กขอบเขตความคุ้มครองและค่าเสียหายส่วนแรก ก่อนขี่

สิ่งที่ขี่ได้อย่างถูกกฎหมายโดยไม่ต้องมีใบขับขี่ — จักรยานไฟฟ้าแบบช่วยปั่น (PAS) และจักรยานสาธารณะ

จุดแยกมีแค่จุดเดียว คือ กำลังขับเคลื่อนออกมาอย่างไร แบบช่วยปั่น (PAS, pedal assist) ที่มอเตอร์จะช่วยก็ต่อเมื่อคุณปั่นบันได จัดเป็นจักรยานไฟฟ้าตาม「กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้จักรยาน」จึงถูกปฏิบัติเหมือนจักรยานทั่วไปและไม่ต้องมีใบขับขี่ ตรงกันข้าม แบบคันเร่ง (throttle) ที่แค่บิดหรือกดคันโยกก็เคลื่อนที่ได้โดยไม่ต้องปั่น เป็นอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลจึงต้องมีใบขับขี่

ปัญหาคือทั้งสองแบบแยกกันไม่ออกด้วยรูปลักษณ์ ทั้งในร้านและบนหน้าจอแอปแชร์ ก็ดูเป็นจักรยานเหมือนกัน เวลาซื้อหรือเวลาเช่า ให้เช็กแค่สองข้อนี้

• มีบันไดปั่นไหม? ถ้าไม่มีบันได นั่นไม่ใช่จักรยาน
• ไม่ปั่นบันได แค่ดึงคันโยกอย่างเดียวแล้วเคลื่อนที่ไปข้างหน้าไหม? ถ้าเคลื่อนที่ นั่นคือแบบคันเร่ง และต้องมีใบขับขี่

ถ้าสรุปตัวเลือกสำหรับคนที่ยังไม่มีคุณสมบัติด้านใบขับขี่ไว้ในตารางเดียว จะได้แบบนี้

จักรยานสาธารณะของเทศบาลไม่ต้องมีใบขับขี่ จึงเป็นจุดเริ่มต้นที่ปลอดภัยที่สุด เพียงแต่ชาวต่างชาติมักติดที่ขั้นตอนสมัครแอปและชำระเงิน วิธีรับมือโดยอิงกับ Ttareungi ของ Seoul เราสรุปไว้ที่ วิธีใช้ Ttareungi สำหรับชาวต่างชาติ

กฎจะไม่ผ่อนลง — คำตอบที่ศาลรัฐธรรมนูญให้ไว้ในปี 2025

มีข้อโต้แย้งมาตลอดว่ากฎเกณฑ์เกี่ยวกับอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลเข้มเกินไป ข้อพิพาทนั้นขึ้นไปถึงศาลรัฐธรรมนูญ และ ถูกยกคำร้องด้วยมติเอกฉันท์ของคณะตุลาการเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2025 (2021헌마946) ประเด็นที่พิจารณามีสองข้อ คือส่วนของกฎหมายจราจรทางบก มาตรา 43・80 ที่กำหนดให้การขับอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลต้องมีใบขับขี่รถจักรยานยนต์ขนาดเล็กขึ้นไป และส่วนของมาตรา 50 วรรค 4 ที่กำหนดหน้าที่สวมหมวกกันน็อก

ความหมายชัดเจน คือในคำวินิจฉัยครั้งแรกที่พิจารณาตรง ๆ ว่ากฎเรื่องใบขับขี่และอุปกรณ์ป้องกันขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ กฎเหล่านั้นถูกคงไว้ตามเดิม การคิดว่า "เดี๋ยวก็ผ่อนแล้ว ระหว่างนี้ไม่เป็นไร" จึงใช้ไม่ได้

อย่างไรก็ตาม ขอบเขตที่เราตรวจสอบเกี่ยวกับคำวินิจฉัยนี้คือรายงานจากสื่อสายกฎหมายสองแห่ง เลขคดี วันอ่านคำวินิจฉัย และคำพิพากษาตรงกัน แต่เรายังไม่ได้อ่านตัวคำวินิจฉัยฉบับเต็ม (ชั่วคราว) ถ้าอยากเห็นเหตุผลประกอบอย่างละเอียด แนะนำให้ค้นด้วยเลขคดีในระบบค้นคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ

ในทางกลับกัน ก็มีข่าวเรื่องร่างกฎหมายที่จะเพิ่มกฎใหม่ เช่น ระบบขึ้นทะเบียนธุรกิจให้เช่า แต่ร่างกฎหมายลักษณะเดียวกันที่ถกกันในสภาชุดที่ 21 ตกไปเพราะหมดวาระ ส่วนสถานะการพิจารณาร่างที่ค้างอยู่ในปัจจุบัน เรายังไม่ได้ตรวจสอบ (ต้องตรวจสอบเพิ่ม) อย่าตัดสินใจโดยอิงกับระบบที่ยังไม่ยืนยันว่าจะบังคับใช้ กฎหมายจราจรทางบกมักมีฉบับแก้ไขที่รอบังคับใช้พ่วงอยู่ ดังนั้นการดูมาตราล่าสุดพร้อมวันที่มีผลบังคับใช้จาก National Law Information Center จะแม่นยำกว่า

การที่คุณสมบัติด้านใบขับขี่ไม่ครบ ไม่ได้แปลว่าต้องหยุดเดินทาง ระยะ 1-2 กม. สุดท้าย 'จากสถานีรถไฟใต้ดินถึงจุดหมาย' ที่สกู๊ตเตอร์พยายามเติมเต็มนั้น รถเมล์ในเมืองและแท็กซี่ก็เติมได้สบาย และถ้ามีสัมภาระหรือเป็นเวลาดึก ทางเลือกนั้นกลับปลอดภัยกว่าด้วยซ้ำ LACHA (ลาชา) คือซูเปอร์แอปด้านการเดินทางและการชำระเงินสำหรับชาวต่างชาติที่ใช้ได้ทันทีโดยไม่ต้องยืนยันตัวตนแบบเกาหลี เริ่มใช้ได้ด้วยพาสปอร์ตอย่างเดียวโดยไม่ต้องมีบัญชีธนาคารเกาหลีหรือเบอร์มือถือเกาหลี และจ่ายค่าแท็กซี่ KTX รถบัสด่วน รถไฟสนามบิน และบัตรโดยสารได้ด้วย Alipay, WeChat Pay และการชำระเงินง่าย ๆ จากต่างประเทศ รวมถึงบัตรต่างประเทศ LACHA ไม่ได้ให้บริการสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้า จักรยาน หรือรถสองล้อ ดังนั้นโปรดมองว่าไม่ใช่สิ่งทดแทนพาหนะที่บทความนี้พูดถึง แต่เป็นตัวเติมช่วงที่คุณเดินทางต่อได้โดยไม่ติดเรื่องใบขับขี่ ถ้าเน้นเดินทางด้วยขนส่งสาธารณะใน Seoul ลองอ่าน วิธีใช้ Climate Card สำหรับชาวต่างชาติ ควบคู่ไปด้วย

อยากค้นหาและจองตั๋ว KTX กับรถบัสด่วนในแอปเดียว? ลองดู LACHA

ออกแบบมาให้ใช้ได้โดยไม่ต้องมีเบอร์โทรหรือบัญชีธนาคารเกาหลี รองรับ TrueMoney, Alipay, Apple Pay และช่องทางชำระเงินต่างประเทศ เรียกแท็กซี่ จอง KTX รถบัสด่วน และรถไฟสนามบิน AREX ได้ในแอปเดียว

ใส่โค้ด GUIDE3 ตอนสมัคร รับ 3,000P ทันที

ดาวน์โหลดเลย

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

Q1. ถ้ามีใบอนุญาตขับรถระหว่างประเทศ ขี่สกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าในเกาหลีได้ไหม? ยังตอบแบบฟันธงไม่ได้ เรายังไม่ได้ตรวจสอบจากแหล่งข้อมูลปฐมภูมิว่าขอบเขตใบขับขี่ต่างประเทศที่มาตรา 96 ของกฎหมายจราจรทางบกรับรองครอบคลุมอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลอย่างไร และเกาหลีรับรองหมวด A・A1・AM ของ IDP ว่าเป็นคุณสมบัติในการขับสกู๊ตเตอร์หรือไม่ การที่ IDP ที่มีเฉพาะหมวดรถยนต์ (B) ใช้เช่ารถยนต์ได้ ไม่ได้แปลว่าใช้กับสกู๊ตเตอร์ได้ด้วย ให้โทรถาม Korea Road Traffic Authority (1577-1120) พร้อมแจ้งประเภทใบขับขี่ของคุณ และดูเกณฑ์ประเทศที่รับรองในบทความเรื่องการตรวจสอบใบขับขี่สากลประกอบ นอกจากนี้ยังมีประเทศที่ไม่มีเส้นทาง IDP เลย เช่น จีน อินโดนีเซีย และเนปาล

Q2. ถ้าจ่ายเงินในแอปผ่านและปลดล็อกได้แล้ว แปลว่าไม่ต้องมีใบขับขี่ใช่ไหม? ไม่ใช่ สิ่งที่แอปตรวจคือวิธีชำระเงิน ไม่ใช่คุณสมบัติในการขับขี่ การขับโดยไม่มีใบขับขี่มีค่าปรับตามใบสั่ง 100,000 KRW (กฎหมายจราจรทางบก มาตรา 156 อนุ 13, บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 1-4 ของกฎกระทรวงบังคับใช้) และคนที่ได้รับใบแจ้งค่าปรับคือตัวคุณที่กำลังขับอยู่ตรงนั้น ไม่ใช่ผู้ประกอบการให้เช่า การที่หน้าจอยืนยันใบขับขี่ไม่ขึ้นเป็นเรื่องของฝั่งแอปเท่านั้น ไม่ได้แปลว่าได้รับการยกเว้นข้อกำหนด

Q3. รถเช่าไม่มีหมวกกันน็อกให้ ถ้าไม่สวมก็โดนค่าปรับด้วยเหรอ? ใช่ กฎหมายจราจรทางบก มาตรา 50 วรรค 4 กำหนดหน้าที่ให้ผู้ขับขี่สวมอุปกรณ์ป้องกันชีวิต และการไม่สวมมีค่าปรับตามใบสั่ง 20,000 KRW (บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 38-2) ไม่เกี่ยวว่าตัวรถมีหมวกให้หรือไม่ ถ้าไม่ให้ผู้ซ้อนสวมด้วยก็มีค่าปรับทางปกครองอีก 20,000 KRW ต่างหาก (บัญชีแนบท้าย 6 ข้อ 10) และตั้งแต่แรก ความจุของสกู๊ตเตอร์ไฟฟ้าคือ 1 คน การซ้อนจึงเป็นความผิดที่ปรับ 40,000 KRW อยู่แล้ว (กฎกระทรวง มาตรา 33-3, บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 3-4)

Q4. กลัวถนน ขี่บนทางเท้าไม่ได้เหรอ? ไม่ได้ ถ้ามีทางจักรยานต้องใช้ทางจักรยาน ถ้าไม่มีต้องขี่ชิดขอบขวาของถนน (มาตรา 13-2 วรรค 1・วรรค 2) การขี่บนทางเท้ามีค่าปรับตามใบสั่ง 30,000 KRW (บัญชีแนบท้าย 8 ข้อ 5) ยิ่งกว่านั้นการขี่ล้ำทางเท้ายังอยู่ในรายการที่อาจถูกฟ้องได้แม้ตกลงกับผู้เสียหายแล้วหากเกิดอุบัติเหตุ ทางเลือกที่ดูปลอดภัยจึงอาจกลายเป็นผลลัพธ์ที่หนักที่สุด ในช่วงที่รู้สึกไม่ไหว ให้ลงมาจูงเดิน

Q5. ไม่มีใบขับขี่ มีวิธีขี่สบาย ๆ แบบจักรยานไหม? จักรยานไฟฟ้าแบบช่วยปั่น (PAS) คือคำตอบ มันถูกจัดเป็นจักรยานไฟฟ้าตาม「กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้จักรยาน」จึงถูกปฏิบัติเหมือนจักรยานและไม่ต้องมีใบขับขี่ เป็นแบบที่มอเตอร์ช่วยเมื่อคุณปั่นบันได ส่วนแบบคันเร่งที่ไม่ต้องปั่นก็เคลื่อนที่ได้ด้วยคันโยกอย่างเดียว เป็นอุปกรณ์เคลื่อนที่ส่วนบุคคลจึงต้องมีใบขับขี่ จักรยานสาธารณะของเทศบาลก็ขี่ได้โดยไม่ต้องมีใบขับขี่ ถ้าเป็นระยะสั้น ๆ นี่คือตัวเลือกที่ง่ายที่สุด