首爾以外的公共自行車 — 大田 Tashu、世宗 Eoulling 的註冊門檻，還有釜山沒有公共自行車的原因

大田市營自行車「Tashu（타슈）」基本 1 小時免費。只要在 1 小時內歸還再重新借出，就能不用付額外費用一直騎下去。單看費用幾乎沒什麼負擔，但從 2025 年 1 月 7 日起，App 多了本人認證程序。必須選擇電信業者，再用簡訊（SMS）或 PASS 認證，所以如果沒有以本人名義在韓國電信業者開通的號碼，就算裝了 App 也走不到租借那一步。

世宗「Eoulling（어울링）」的基本使用時間更長，是 90 分鐘。準（一般）會員的 1 日券為 1,000 韓元，正式會員則從每月 5,000 韓元起。不過官方說明寫的付款方式是「手機小額付款、信用卡等」，所以外國人常常還沒看到費率表，就先在付款畫面被擋住。

釜山則完全是另一回事。釜山市把原本在海雲台新市區營運的公共自行車事業，自 2015 年 12 月 31 日起廢除。理由是改為收費後使用者驟減，累積虧損已無法承受，連自行車、系統機台到停車架全部拆除。現在釜山有的並不是串連整個城市的系統，而是分散在各公園的自行車租借站。

在首爾騎過 首爾自行車 Ttareungi 之後，想著「地方城市應該也有類似的吧」去搜尋，卻發現每座城市答案都不一樣，原因就在這裡。

在首爾以外找「像 Ttareungi 那樣的東西」，每座城市答案都不同

先看大方向。三座城市的運作方式各不相同，外國人會卡住的地方也各有不同。

這裡有一點值得注意。費用本身在三座城市都不算負擔，真正的關卡全部集中在「註冊與付款」階段。所以這篇文章花在費率表前一步的篇幅，會比費率表本身更多。

App 的語言支援還算不錯。Tashu App 與 Eoulling App 都支援韓文、英文、中文（簡體）三種語言。不過 App 介面有英文，跟條款、保險說明有英文版是兩回事，後面會再提到。

大田 Tashu — 1 小時免費，但 2025 年起多了本人認證

Tashu 的費用結構很單純。基本 1 小時免費，超過後每 30 分鐘加收 500 韓元。就算一天騎再久，單次的追加使用費上限也是 5,000 韓元。

表格中「重新租借」這一列在實務上最重要。一次騎兩小時要付 500 韓元，但只要在滿 1 小時前到附近租借站歸還，再立刻重新借出，就可以一直免費。也就是說，在大田市區逛個半天，實際上可以 0 元移動。

租借時間會隨季節變動。平常可從凌晨 5 點借到午夜，歸還則 24 小時皆可；旺季 3 月到 11 月則是每日 24 小時營運。如果在冬天深夜按不下租借鍵，可能不是故障，而是營運時間的關係。

問題出在 2025 年 1 月 7 日起。Tashu App 導入了本人認證程序，順序如下。

• 進入會員註冊畫面後，會先要求選擇電信業者（韓國國內行動通訊業者清單）。
• 接著在簡訊（SMS）與 PASS 之間選擇認證方式。
• 輸入姓名、出生年月日、手機號碼，收取認證碼後填入。
• 既有會員也必須完成這道認證才能正常使用。 2024 年之前用得好好的帳號突然被卡住，原因就在這裡。

這個結構跟 沒有韓國手機號碼也能用的服務 裡提到的門檻一模一樣。如果你用的是公司名義或家人名義的手機，或是無法完成本人確認的預付卡手機，在認證畫面就走不下去了。

Tashu 條款裡的「國民」一詞 — 與英文說明不一致的地方

從這裡開始，是給韓國讀者看的說明裡完全不會出現的部分。

Tashu 官方「服務說明」的使用對象是「滿 15 歲以上、能夠騎乘自行車者」。英文頁面也只寫「Persons aged 15 or above who are eligible to ride bicycles」。兩個頁面都沒有大田居住或戶籍登記的要求。 網路上流傳著「Tashu 只有在大田設有戶籍的市民才能用」這類二手資料，但依官方說明來看並非事實。

然而同一機關公布的使用條款寫法卻不一樣。使用條款第 5 條第 1 項寫著「能夠騎乘自行車、滿 15 歲以上的國民皆可註冊會員」。也就是說，說明文件裡沒有的「國民」一詞，出現在具有約束力的條款那一側。而條款中也沒有另外明訂外國人是否可以註冊的條文。

整理起來是這樣。官方服務說明無論韓文或英文，都只寫到「滿 15 歲以上、能夠騎乘自行車者」（英文為「Persons aged 15 or above」），除了年齡沒有其他條件。相對地，只有使用條款第 5 條第 1 項寫「滿 15 歲以上的國民」。同一機關公布的兩份文件互相矛盾，而實際會因此出問題的，只有外國人。

所以本文不會斷言「外國人也能註冊 Tashu」。只看說明文件似乎可行，英文頁面也可以那樣解讀，但條款文字不同，而我們也未能向營運機關取得書面確認。至於電信業者認證畫面是否真的能讓以外國人登錄號碼開通的電話號碼通過，我們也無法驗證。

世宗 Eoulling — 基本 90 分鐘，費率表與付款方式才是真正的關卡

世宗 Eoulling 的使用對象是「滿 15 歲以上、男女老少皆可」。基本使用費以 90 分鐘為準，而且跟 Tashu 一樣，在基本時間內歸還後再借，不會另外收費。New Eoulling 為 24 小時營運，深夜也能租借。

費用依會員種類而異。依營運機關官方公告，區分如下。

看數字很快就算得出來。如果只在世宗待兩三天，準會員 1 日券 1,000 韓元最合適；而每月 5,000 韓元的正式會員相當於五張日券的價錢，所以打算騎六天以上的話，正式會員比較便宜。超時費用正式會員也只有一半，騎得越久越有利。

到這裡為止，韓國人跟外國人都一樣。差別在付款。官方說明列出的付款方式是「手機小額付款、信用卡等」，付款在 Eoulling App 內進行。但外國人常常是手機小額付款根本被封鎖，或額度被設為 0。剩下的只有信用卡，而海外發行的卡片是否能使用，官方說明並沒有寫。

Eung Pass — 若已在世宗辦外國人登錄，Eoulling 90 分鐘免費

如果你住在世宗，比起 Eoulling 費率表，應該先看這個。

Eung Pass（이응패스）是世宗市營運的交通通行證。對象是滿 13 歲以上的世宗市民，外國人也可以在 Eung Pass App 輸入外國人登錄號碼申辦。成人（滿 19～69 歲）每月 2 萬韓元，其中包含最多 90 分鐘免費、租借次數無限使用市營自行車 Eoulling 的優惠。

所以對住在世宗的外國人來說，有兩個選項。

• 只打算騎 Eoulling 的話，正式會員每月 5,000 韓元最便宜。
• 連公車也要一起用的話，Eung Pass 每月 20,000 韓元裡就附帶不限次數的 Eoulling 90 分鐘。

不過 Eung Pass 有一條訪韓觀光客跨不過的線。因為要求在世宗市居住（外國人登錄），短期訪客一開始就不在對象範圍內。如果只是旅行途中到世宗待幾天，就得走 Eoulling 準會員 1 日券這條路。

對居住者也有陷阱。Eung Pass 會定期要求重新認證居住地，若沒在指定月份完成重新認證，下個月起就會停用。 通知通常以簡訊或通訊軟體發送，但都是韓文很容易漏看；如果和居留地變更申報的時間點錯開，也可能在重新認證這一步卡住。請先把重新認證的月份寫在行事曆上。

也順便提一下保險。世宗市的市民自行車保險明訂被保險人為「在世宗市設有戶籍的所有市民（含外國人）」。投保人是世宗特別自治市，保費也由市負擔，個人不需另外辦理投保程序。很多居住者根本不知道文件上就寫著「含外國人」，所以即使發生事故也沒有申請理賠。

釜山沒有公共自行車的原因 — 2015 年廢除，現在剩下什麼

在釜山搜尋「公共自行車去哪裡借？」，跑出來的都是舊文章。所以就會白跑一趟。

事實很明確。釜山市把原本在海雲台新市區營運的公共自行車事業，自 2015 年 12 月 31 日起廢除。釜山市自己說明的理由是改為收費後使用者驟減，累積虧損無法承受，不只自行車，連系統機台與停車架也全部拆除。像首爾 Ttareungi 或大田 Tashu 那樣串連整座城市的無人租借系統，釜山現在沒有。

留下來的是公園租借站。依釜山市資料，以 2026 年 4 月 1 日為準，在溫泉川市民公園、洛東江生態公園等 17 處營運自行車租借站，車輛數為成人用 1,074 台、兒童用 473 台。

這裡出現外國人最容易混亂的一點。這 17 處並非由同一個機關營運，而是分屬洛東江管理本部、Spo1（스포원）、東萊區、海雲台區、金井區、蓮堤區、水營區、機張郡。也就是說，租借方式、費用、營運時間都因租借站而異。釜山市區整體的移動方式，另外整理在 釜山交通指南。

釜山租借站只要有身分證件就行，但營運時間是陷阱

有點矛盾的是，釜山的租借站對外國人來說門檻最低。不過不能把 12 處免費租借站當成同一類。由東萊區、海雲台區、金井區、蓮堤區、水營區營運的 5 處免費租借站，不需要裝 App，也不需要電信業者本人認證。出示身分證件就能在 2 小時內自由使用，還回借車的同一個地點就好。相對地，機張郡的 7 處雖然同樣免費，但採手機 App 無人租借，需要安裝 App，而註冊時使用哪種本人認證，官方表格上沒有寫。意思是，只帶著身分證件跑去竹香公園或林浪海水浴場，可能借不到車。

問題是開門時間。看釜山市的現況表，相當多免費租借站只在平日白天開放，而且時間很短。海雲台區左水營橋是 13:00～17:00，東萊區寫的是 10:00～16:00，也有只在 3～6 月與 8～11 月營運的地方。一天只有 4～6 小時的營運時間，對一週工作 6 天、在工廠或工地上班的人來說，等於是關著的。機張郡租借站 07:00～22:00 最長，但這邊是手機 App 無人租借方式，App 名稱與註冊條件（使用哪種本人認證）官方表格沒寫，需要事先確認。

「身分證件」的範圍也需要確認。釜山市的新聞稿只寫到「只要出示身分證件」，所以外國人登錄證或護照是否包含在內，光靠官方文件無法確定。有可能是各租借站現場裁量，所以在跑遠路之前，先打電話問問該區、郡的主管部門，總比白跑一趟好。

在韓國，自行車在法律上是「車」 — 安全帽與酒駕

最後這點最重要。在韓國，自行車是受《道路交通法》規範的「車」。如果你來自騎自行車喝酒不算問題的國家，尤其需要注意。

先說安全帽。《道路交通法》第 50 條第 4 項規定「自行車等的駕駛人在自行車道及依《道路法》所定道路上行駛時，應佩戴行政安全部令所定之人身保護裝備，並應使同乘者亦佩戴之」。文字上是「應佩戴」的義務。

不過處罰條文很特別。第 156 條第 6 款把違反第 50 條第 4 項、未佩戴人身保護裝備的駕駛人列為 20 萬韓元以下罰金或拘留、科料的對象，卻在括號中明訂「（自行車駕駛人除外）」。也就是說，這是有義務但對自行車駕駛人沒有罰則的雙重結構。路上很多人不戴安全帽的原因，以及「話雖如此規定確實存在」的原因，都在這裡。

酒駕就完全不同了，這邊罰則是有效的。

• 《道路交通法》第 44 條第 1 項禁止在酒醉狀態下駕駛自行車等。與汽車是同一條文。
• 取締標準為血液酒精濃度 0.03% 以上（第 44 條第 4 項），這個數值也與汽車相同。
• 酒後駕駛者依第 156 條第 11 款，處 20 萬韓元以下罰金或拘留或科料。
• 拒絕酒測也依第 156 條第 12 款適用相同刑罰。

0.03% 是喝一杯就可能達到的數值。聚餐後那句「反正很近，騎自行車回去吧」，正是最危險的選擇。順帶一提，網路上有很多文章寫著自行車酒駕的罰款金額，但我們沒能在《道路交通法》施行令附表原文中確認那些金額。所以本文只寫依條文確認過的法定刑。

夜間行駛的規定也值得了解。第 50 條第 9 項規定自行車等的駕駛人在夜間通行道路時，應開啟前燈與尾燈，或佩戴反光帶等發光裝置。這一項同樣被第 156 條第 1 款把自行車駕駛人排除在處罰對象之外，但在昏暗的河邊自行車道上不開燈行駛，很容易直接導致事故。想想 Tashu 在 3～11 月是 24 小時營運，世宗 New Eoulling 也是 24 小時，夜騎其實真的做得到，這就不是別人的事了。

這裡提到的自行車，全部只能透過各城市營運機關的 App 與租借站借用。LACHA（라차） 是不需本人認證就能直接使用的外國人交通、支付超級 App，但涵蓋範圍是 KTX、高速巴士、計程車、機場鐵路與交通卡，並不提供自行車租借。Tashu、Eoulling 與釜山租借站，都得各自到相應營運機關的窗口辦理。

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常見問題（FAQ）

Q1. 外國人也可以註冊大田 Tashu 嗎？ 官方服務說明無論韓文或英文，都只把使用對象寫為「滿 15 歲以上、能夠騎乘自行車者」，沒有大田居住或戶籍登記的要求。不過使用條款第 5 條第 1 項的表述是「滿 15 歲以上的國民」，且條款中沒有明訂外國人可否註冊的條文。由於我們未能從營運機關取得書面確認，所以不會斷言「可以註冊」。如果大田行程中要安排騎自行車，請先透過 tashu.or.kr 的洽詢窗口確認。

Q2. 沒有韓國手機號碼就不能用 Tashu 或 Eoulling 嗎？ Tashu 自 2025 年 1 月 7 日起必須完成 App 本人認證。因為是選擇電信業者後用簡訊（SMS）或 PASS 認證的結構，如果沒有以本人名義在韓國電信業者開通的號碼，很難走到租借那一步。公司或家人名義的手機同樣會被擋。Eoulling 的會員註冊認證方式在官方頁面沒有敘述，需要確認；而付款方式是手機小額付款與信用卡，可能會先在付款階段卡住。向世宗都市交通公社（1899-9161）確認會比較準確。

Q3. 我住在世宗，可以用 Eung Pass 免費騎自行車嗎？ 可以。Eung Pass 的對象是滿 13 歲以上的世宗市民，外國人也能在 Eung Pass App 輸入外國人登錄號碼申辦。成人（滿 19～69 歲）每月 2 萬韓元，可以最多 90 分鐘免費、租借次數無限使用市營自行車 Eoulling。不過它會定期要求重新認證居住地，超過指定月份沒完成，下個月起就會停用，所以請把重新認證通知記在行事曆上別漏掉。如果只打算騎自行車，Eoulling 正式會員每月 5,000 韓元更便宜。

Q4. 在釜山想借像 Ttareungi 那樣的公共自行車，要去哪裡？ 釜山沒有串連整座城市的公共自行車。原本在海雲台新市區營運的事業已於 2015 年 12 月 31 日廢除，設施也全部拆除。現在留下的是溫泉川市民公園、洛東江生態公園等 17 處自行車租借站，其中洛東江管理本部的 4 處與 Spo1 為收費，其餘 12 處免費。不過洛東江管理本部的 4 處（三樂、華明、麥島、大渚生態公園）在釜山市現況表上標示自 2026 年 5 月 1 日起暫停營運，造訪前請向生活空間革新科（051-888-1235）確認。免費的 12 處中，由東萊區、海雲台區、金井區、蓮堤區、水營區營運的 5 處，出示身分證件就能在 2 小時內騎乘，並須還回原借車地點。其餘機張郡的 7 處雖然同樣免費，但採手機 App 無人租借，需要安裝 App，而註冊時使用哪種本人認證官方表格沒寫，需要事先確認。營運時間一天只有 4～6 小時的地方很多，出發前請務必確認時間。

Q5. 不戴安全帽會被罰嗎？喝酒騎自行車呢？ 安全帽方面，《道路交通法》第 50 條第 4 項規定了佩戴義務，但第 156 條第 6 款在括號中明訂「（自行車駕駛人除外）」，所以對自行車駕駛人沒有罰則，是有義務但無處罰的結構。相對地，酒駕是處罰對象。第 44 條第 1 項包含自行車，標準為血液酒精濃度 0.03% 以上（第 44 條第 4 項），第 156 條第 11 款與第 12 款分別把酒後駕駛與拒絕酒測定為 20 萬韓元以下罰金或拘留或科料。