推嬰兒車搭韓國大眾運輸 — 地鐵、公車、計程車實際會卡住的地方

推嬰兒車的照顧者，是韓國法律明文列名的「交通弱勢者」。因為《交通弱勢者移動便利增進法》第2條第1款把交通弱勢者定義為「身心障礙者、高齡者、孕產婦、攜帶嬰幼兒同行的人、兒童等在日常生活中感到移動不便的人」（法律第20756號，2026年2月1日施行）。同法第3條也規定，交通弱勢者享有「不受歧視、安全且便利地使用所有交通工具、旅客設施及道路而移動的權利」。

問題在於，這項權利在每種交通工具上的落實方式都不一樣。地鐵方面，首爾交通公社旅客運送約款第36條把嬰兒車寫成尺寸、重量限制的明文例外。相對地，市區公車根本沒有處理嬰兒車的規定。2025年8月水原市的嬰兒車拒載案例中，水原市回覆「沒有把嬰兒車列為例外的條文」，首爾市也表示自己沒有行政罰鍰（行政秩序罰，並非刑事罰金）的處分權限，只能以勸導層級收尾。

這裡還有一道只有外國照顧者才會撞上的牆。同時提供以嬰兒車為基準的路線導引，以及低地板公車事先預約的官方App，實際上只有서울동행맵（首爾同行地圖）這一個，而這個App在Google Play英文（en_US）商店頁面上，App名稱與說明也都只有韓文（2026-08-25確認）。韓國父母在用、外國父母卻連它存在都很難知道的工具，偏偏就是這個主題的核心工具。

以下依照地鐵、公車、社區小巴、計程車的順序，用條文與約款原文來看看各自的依據是什麼、實際上又會在哪裡卡住。

各種交通工具待遇不同的原因 — 有規定的地方與沒規定的地方

法律定義了交通弱勢者，並不代表每種交通工具都會生出嬰兒車條款。同一部法律把低地板公車規定為「低地板公車及裝設輪椅乘車設備的公車等」，條文上的基準是輪椅，並沒有明文寫到嬰兒車。嬰兒車能得到類似的幫助只是結果，條文並不是為了嬰兒車而訂的。

所以在現場能拿出來當依據的文件，每種交通工具完全不一樣。

交通弱勢者法第3條的移動權條文是宣示性的權利規定。這一條裡並沒有違反時課處行政罰鍰的條款。所以「法律上有這個權利，請讓我上車」的主張在道義上說得通，在現場卻不會產生強制力。知道這個差別再行動，實際上會比較不累。

地鐵 — 約款明文允許嬰兒車

在地鐵，「推這個上車可以嗎」的不安，一行約款就能解決。首爾交通公社旅客運送約款第36條（攜帶物品的限制）禁止各邊長度總和158cm以上、重量超過32kg的物品攜帶乘車，但緊接著加了這樣的但書。

仔細看條文會發現，折疊式自行車附有「摺疊狀態的」這個條件，嬰兒車卻沒有這種條件。意思是約款上並沒有要求只有嬰兒車必須收折。不過通勤尖峰時段的現場引導可能依車站狀況而異，避開人潮擁擠的時段對彼此都比較輕鬆。

在車站裡移動也沒有問題。約款第6條第18款把在站內與車廂內乘坐某種東西移動的行為列為禁止行為，同時寫著「但輪椅、嬰兒車除外」。推著嬰兒車從閘門走到月台，是約款明文承認的例外行為。

過閘門時，使用排在最尾端或站務室旁邊的寬型交通弱勢者專用閘門，嬰兒車可以直接通過。刷卡方式和一般閘門一樣，只是門開得更寬。首爾地鐵的整體搭乘方式，另外整理在首爾地鐵完全攻略。

「電梯100%」講的可能不是你要搭的那一站

首爾市在2025年12月29日於5號線喜鵲山站（까치산역）舉行紀念儀式，宣布首爾交通公社營運的338個車站全部完成「一站一動線」。意思是從地面出入口到月台可以完全不走樓梯、只靠電梯抵達，自2008年起已對79個老舊車站投入約1,751億韓元。不過這個「100%」僅限於首爾交通公社營運的路段，韓國鐵道公社（KORAIL）營運的車站不包含在內。

外國照顧者最常誤會的就在這裡。光看路線圖看不出營運機關。約款第5條第6款把「首爾交通公社路段」在1號線限定為「地下首爾站~地下清涼里之間」，3號線是紙杻~梧琴，4號線是榛接~南泰嶺。同樣是深藍色的1號線，往仁川或水原方向的路段是由其他機關營運。

以1號線為例，102個車站中只有10個車站進入那份宣布。其餘車站的電梯動線必須另外確認。KORAIL營運的廣域電鐵車站，其一站一動線的完成狀況在本次調查中沒有確認到數字，所以如果要使用KORAIL路段的車站，出發前直接查看該站的設施說明比較安全。

公車 — 這裡卡得最嚴重

公車有兩件事同時卡住。一是車輛，二是規定的空白。

先講車輛。要不收折就把嬰兒車推上車，得等到沒有階梯的低地板公車，而普及率依公車種類差很多。以首爾市「公車現況」統計2026年1月為準，市區公車核准的7,383輛中低地板公車有5,439輛（約73.6%），社區小巴則是1,626輛中只有318輛（約19.5%）。這是單一出處的數字，請連同基準月份一起讀。

這個落差不是首爾獨有的情況。國土交通部2026年的低地板公車導入目標值本身就分別設定為市區公車62%、社區小巴49%。等於在政策目標的階段，社區小巴就已經被排在後面。

第二個是規定空白。《旅客汽車運輸事業法》第26條第1項第1款規定，運輸從業人員不得有「無正當理由拒絕旅客乘車或使旅客中途下車的行為」。但這個條文並沒有明文處理嬰兒車。京畿道市區公車運輸事業標準約款也只規定「得限制攜帶妨礙通行物品者乘車」，並沒有把嬰兒車列為例外。

如果在首爾市內非搭公車不可，還有低地板公車事先預約這條路。在首爾市的「서울동행맵（首爾同行地圖）」上先預約，公車抵達預約站牌附近時，預約資訊會傳給司機，司機會做上車準備並播報引導。不過這個App的語言問題，後面會另外說明。

排動線時，把社區小巴排除在計算之外

地圖App推薦的路線裡，市區公車與社區小巴會混在一起出現。但如同前面所看到的，以2026年1月首爾市為準，社區小巴的低地板比例約19.5%。意思是五輛裡有四輛是有階梯的車。

韓國父母光看號碼和顏色就會判斷「這是社區小巴」而略過，外國照顧者卻常在站牌抱著嬰兒車等半天，最後只能目送車子離開。實務上這樣整理會比較好用。

• 綠色的地區循環路線，以及兩位數上下的短號碼很可能是社區小巴。號碼與顏色的判讀方式整理在韓國公車號碼、顏色判讀法
• 社區小巴的路段，一開始就改成地鐵＋步行或計程車比較省時間
• 像山坡上的目的地那種只有社區小巴可到的地方，來回都先抓計程車的預算
• 如果打算把嬰兒車收折起來拿上車，會變成得一邊抱著孩子一邊收折，把行程改到多一個人同行的日子也是辦法

至於在市區公車車廂內是否必須把嬰兒車收折、還是可以展開著搭乘，沒有確認到官方基準。可以視為會依車輛與擁擠程度而由司機引導不同，如果是可收折的嬰兒車，把「收折」當成預設值摩擦會比較少。

計程車 — 用條文理解安全座椅問題

在本國，計程車也強制使用兒童安全座椅的國家很多，所以光是知道韓國計程車沒有安全座椅這件事就慌了的人不少。了解條文結構就能做判斷。

《道路交通法》第50條第1項規定，汽車駕駛人必須繫安全帶，並且「應使所有座位的同乘者也繫上安全帶（嬰幼兒的情況，指裝著幼童保護用裝具後的安全帶）」。這是原則。不過同項的但書把「有行政安全部令所定事由的情況」列為例外。

那個行政安全部令就是《道路交通法施行規則》第31條。第8款把旅客汽車運輸事業用車輛的駕駛人已向乘客告知繫安全帶、乘客仍未繫上的情況，列為未繫安全帶的事由。從條文的結構來看，這是對駕駛人的免責規定。

實務上很多人是這樣做的。基本上是把嬰兒車收折放進後車廂，但中型計程車的後車廂有時放不下大台的嬰兒車。所以會改用叫5、6人座廂型車（大型計程車），把嬰兒車直接放進後方空間。行李空間夠寬，可以把嬰兒車和行李箱一起放。計程車的拒載，同樣適用前面提到的旅客汽車運輸事業法第26條第1項第1款。

用App事先打通 — 外國人正是卡在這裡

首爾市的「서울동행맵（首爾同行地圖）」是2024年11月1日正式推出、以交通弱勢者為對象的App。它針對輪椅與嬰兒車使用者，提供反映高低差、坡度、人行道寬度、電梯的路線導引，前面提到的低地板公車事先預約也是在這裡辦。在我們確認的範圍內，以嬰兒車為基準規劃路線的官方App就只有這一個。

但是把Google Play商店頁面（套件名稱 kr.go.seoul.mydata，開發者 首爾特別市）用英文（en_US）打開，App名稱與說明也還是只有韓文（2026-08-25確認）。首爾市的官方新聞稿裡也沒有提到多語言或英文支援。App內部畫面與路線導引是否提供多語言，我們沒有用實機確認，建議安裝前先在商店頁面確認語言。註冊會員的方式也是以2024年的新聞稿為準，現行流程需要重新確認。

地鐵這邊的情況好一些。首爾交通公社的「또타지하철」App從2026年5月15日起經過約1個月的試營運，改版為韓文、英文、中文、日文4種語言體系。會依智慧型手機的語言設定自動套用，不支援的語言則預設顯示英文。不過電梯位置或交通弱勢者動線導引是否包含在這4種語言裡，新聞稿沒有明確寫出，需要確認。

整理起來是這樣。嬰兒車的路線導引在韓文App裡，多語言支援則在與嬰兒車無關的App裡，兩者分開。所以外國照顧者只能用地圖App規劃路線、在站牌用眼睛確認是不是低地板公車、卡住了就改搭計程車，靠自己把這三件事手動接起來。

票價 — 幼兒免費，每位照顧者最多3人

「嬰兒的票要在哪裡買」是閘門前最常出現的問題。答案是不需要買。

首爾交通公社旅客運送約款第10條第1項第1款把幼兒定義為「未滿6歲的人」，並規定幼兒單獨旅行、或1位照顧者同行的幼兒超過3人時超出的部分，以及幼兒團體旅行時，視為兒童。廣為流傳的「每位照顧者2人」說法，和約款原文的數字不同。

票價方面，第12條第4項把幼兒定為免費（100%折扣），第23條第4項的但書則把幼兒排除在核發優待用單程票的義務之外。意思是本來就不會核發給嬰兒刷的車票。照顧者只要刷自己的卡，孩子一起通過就可以了。

孩子一滿6歲，情況就不一樣了。兒童交通卡不是買來就會自動有折扣，必須在便利商店或站務室辦理年齡登錄。漏掉登錄就會照成人票價扣款。外國兒童能不能登錄、需要哪些文件，各販售點的做法不同，先向買卡的販售點或T-money客服中心確認比較保險。交通卡相關事故的處理，整理在交通卡遺失、餘額問題的解決方法。

嬰兒車動線裡最後剩下的選項是計程車

把到目前為止看到的加起來，結論會收斂成一個。地鐵的約款承認嬰兒車，但在KORAIL路段電梯動線可能中斷；市區公車要等到低地板公車才行；社區小巴實際上等於被排除在計算之外。於是就需要在每個卡住的路段改搭計程車的計畫，而沒有韓國手機門號或帳戶的外國人在這裡又會卡住。叫車App要求本人認證，或是海外信用卡在付款階段被退掉。

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常見問題（FAQ）

Q1. 嬰兒車不收折可以直接搭地鐵嗎？ 首爾交通公社旅客運送約款第36條禁止各邊總和158cm以上、超過32kg的物品攜帶乘車，同時寫著「但輪椅、嬰兒車、摺疊狀態的折疊式自行車可以攜帶乘車」，把嬰兒車列為例外。只有折疊式自行車附上「摺疊狀態的」條件，嬰兒車沒有這種條件。推著在站內移動也因為第6條第18款規定「輪椅、嬰兒車除外」而不算禁止行為。不過尖峰時段的現場引導可能依車站狀況而異。

Q2. 嬰兒的票要在哪裡買？過閘門時要刷什麼？ 不用另外買，也沒有東西要刷。約款第12條第4項把未滿6歲的幼兒定為免費（100%折扣），第23條第4項的但書把幼兒排除在優待用單程票的核發對象之外，所以本來就不會核發嬰兒份的車票。照顧者刷自己的卡，帶著孩子一起通過就可以。免費是1位照顧者同行的幼兒3人以內，第4位起適用兒童票價。首爾以外的都市鐵道約款可能不同，請確認該機關的說明。

Q3. 公車司機拒載嬰兒車的話該怎麼辦？ 《旅客汽車運輸事業法》第26條第1項第1款禁止無正當理由的拒載，但這個條文並沒有明文處理嬰兒車。2025年8月水原市的案例中，水原市回覆沒有嬰兒車的例外條文，首爾市回覆自己沒有行政罰鍰的處分權限。也就是說，在現場主張「違法」的依據很薄弱。與其爭執，等下一班低地板公車或改搭計程車更實際；如果問題重複發生，還有向該公車公司與管轄地方政府交通部門提出陳情的路徑。

Q4. 計程車沒有兒童安全座椅，可以抱著嬰兒搭嗎？ 《道路交通法》第50條第1項規定，對嬰幼兒同乘者應在裝著幼童保護用裝具後繫上安全帶，並以但書把行政安全部令所定的事由列為例外。該施行規則第31條第8款列出的是旅客運輸事業用車輛的駕駛人已告知繫安全帶、乘客仍未繫上的情況，這是對駕駛人的免責規定。本次調查並未確認到明文寫著「計程車沒有配備兒童安全座椅義務」的條款，請不要斷定，必要時請向管轄地方政府的計程車主管部門確認。

Q5. 首爾地鐵每一站都有電梯嗎？ 2025年12月29日首爾市發表的「一站一動線100%確保」僅限於首爾交通公社營運的338個車站，KORAIL營運的車站不包含在內。1號線102個車站中只有10個、3號線44個中34個、4號線51個中26個屬於首爾交通公社路段。光看路線圖的顏色分不出來，所以如果要使用KORAIL路段的車站，請先在地圖App的車站資訊或車站導覽圖上確認有電梯的出口。KORAIL路段的完成狀況數字沒有確認到。